NEPSYMIELI- PILOTIN TOIMINTAYMPÄRISTÖ
NepsyMieli -pilotissa keskiössä ovat suomen- ja saamenkieliset 6–17- vuotiaat lapset, nuoret sekä heidän perheensä ja heidän kanssaan työtä tekevät opiskeluhuollon ammattilaiset. Tämä kohderyhmä tunnistettiin olevan keskeinen, missä on eniten heikoimmassa ja haavoittuvimmassa asemassa olevia lapsia, nuoria ja heidän perheitä. Opiskeluhuolto on myös keskeinen toimintaympäristö tässä kohderyhmässä, missä nämä lapset, nuoret ja perheen toimivat.
Sote-uudistuksessa opiskeluhuollon sote-palvelut siirtyivät kokonaisuutena (opiskeluhuollon kuraattori- ja psykologipalvelut, koulu- ja opiskeluterveydenhuollon palvelut) hyvinvointialueen järjestettäväksi. Hyvinvointialueiden toiminnan käynnistyessä 1.1.2023 palvelut on Lapin hyvinvointialueella organisatorisesti tuotu yhteen. Tällä tavoitellaan sote-palveluiden yhteistyön vahvistamista ja palvelujen yhtenäisempää saatavuutta ja tasalaatuisuutta. Palvelujen aiempi järjestämistapa on voinut vaihdella ja Lapin alueella opiskeluhuollon palvelut on pääsääntöisesti järjestetty aiemmin kunnissa. Aiempi järjestämistapa on voinut tuottaa palveluissa kuntakohtaisia eroja toimintatavoissa, palvelupoluissa ja yhteistyökäytänteissä. Opiskeluhuollon palvelujen siirryttyä kunnilta hyvinvointialueen järjestettäväksi, aiempia erilaisia käytänteitä pyritään hyvinvointialueella yhdenmukaistamaan. Tavoitteena on selkiyttää ja yhdenmukaistaa käytänteitä. Palvelujen yhdenmukaistamistyö on aloitettu ja se jatkuu edelleen. Lapissa on 21 kuntaa, joissa toimii kuntien ja muiden toimijoiden koulutuksen järjestäjiä, opiskeluhuollon palvelut tulee toteuttaa hyvinvointialueen ja koulutuksen järjestäjän yhteistyönä. Opiskeluhuoltopalvelujen ammattilaisten näkemyksiä työn muutoksista sote-uudistuksessa – OPA 2024 -tuloksia
NepsyMieli-pilotissa vahvistettiin yhtenäisiä käytänteitä palvelupolun avulla, joka tarjoaa rungon ammattilaisten perustyöhön. Opiskeluhuollon palveluissa kohdataan lapsia, nuoria ja perheitä, jotka tarvitsevat tukea varhaisessa vaiheessa esimerkiksi koulunkäynnin, sosiaalisten suhteiden, tunnetaitojen ja arjen toimintojen tueksi. Syksyllä 2023 tehdyn selvityksen (Leskelä, 2023, 5, 9–12) mukaan mm. opiskeluhuollon palveluissa on tarjolla esimerkiksi matalan kynnyksen varhaista tukea, ohjausta arkiympäristössä ja erilaisia interventioita erityisesti alle 13- vuotiaille lapsille liittyen neurokirjon oireisiin. Varhainen tuki, neurokirjoon liittyvät kartoitukset ja tutkimuksiin ohjaaminen ovat osa opiskeluhuollon ammattilaisten perustyötä. Nepsymieli-pilotissa keskeisenä nähdään varhainen tuki. Varhaisella tuella tarkoitetaan opiskeluhuollon palveluissa perustyön arjen kohtaamisia lasten, nuorten ja perheiden kanssa, tulosyystä riippumatta. Keskustelu lapsen, nuoren ja perheen arjesta, arjen rytmeistä ja elintavoista on osa jokaisen ammattilaisen perustyötä. Se auttaa tunnistamaan tuen tarpeita, jolloin niihin voidaan vastata varhaisen tuen keinoin. Kouluissa ja oppilaitoksissa tätä tukea on käytännössä koulun tukitoimet ja opiskeluhuollon tuki: yksilökohtainen tuki ja monialainen yhteistyö. Varhaisen tuen osalta keskeistä on onnistunut kohtaaminen. Sitä kautta oikea-aikainen varhainen tuki voi riittää, eivätkä haasteet kasva suuremmiksi. Varhaisen vaiheen toimet ja tuki ovat pohjatyö, jos on tarvetta edetä tarkempiin arviointeihin tai muun vahvemman tuen piiriin. Varhainen tuki on tästä syystä merkittävässä roolissa ja siksi on tärkeää selkiyttää ja tarjota yhtenäinen runko tuen toteuttamiselle osana ammattilaisten perustyötä.
NepsyMieli- pilotin kohderyhmää tarkennettiin vielä siihen, että kaikki lapset, nuoret ja perheet, jotka tulevat ammattilaisen vastaanotolle keskittymiseen, sosiaalisiin suhteisiin tai mielialaan liittyvissä asioissa, olisi pilotin kannalta olennaisia kohtaamisia.
Opiskeluhuoltoa, kuten muutoinkin sote- sektoria, haastaa vähäiset resurssit, ja vaikka resurssit olisikin hyvässä kunnossa, voi toimintatavat ja -kulttuuri olla hyvin erilaista eri paikoissa. Saamenkielisten palveluiden erityisenä haasteena ovat saamenkielisten sote-alan ammattilaisten vähäinen määrä ja sijoittuminen maantieteellisesti laajalle alueelle, osin jopa valtioiden rajat ylittäen. Kehittämistyössä palvelupolku tuodaan yhdeksi vaihtoehtostruktuuriksi taustalle, jota voi hyödyntää, kun toimintaa kehitetään tai ottaa siitä jotain osioita, joita organisaatiossa/ työyhteisössä lähdetään kokeilemaan.
NEPSYMIELI- PILOTTI OSANA VASA 2- HANKKEEN KEHITTÄMISKOKONAISUUTTA
Kokonaiskehittämistyön toimenpiteillä pyritään vastaamaan koronapandemian aiheuttamiin haasteisiin. Kehittämistyössä kehitetään Lapin hyvinvointialueen sote-palvelujen saatavuutta ja hoitoon pääsyä. Hankkeen toimenpiteistä hyötyvät lappilaiset palveluiden käyttäjät.
Kehittämistyön päätavoitteet ovat:
1. Sopia, rakentaa ja mallintaa heikoimmassa ja haavoittuvassa asemassa olevien asiakas- ja potilasryhmien hoito- ja palveluketjut sekä ennalta ehkäisevät toimintamallit hyvinvointialueen strategian ja uuden organisaation toiminnan tueksi.
2. Kehittää heikoimmassa ja haavoittuvassa asemassa olevien asiakas- ja potilasryhmien palveluita niin, että hoitoon ja palvelun piiriin pääsy nopeutuu ja pandemian aikana muodostunut hoito-, kuntoutus- ja palveluvelka korjaantuu sekä turvataan hoidon ja palveluiden jatkuvuus.
3. Ottaa käyttöön, kehittää ja laajentaa jo käytössä olevia monikanavaisia matalan kynnyksen digitaalisia palveluita.
(VASA2 - Vahva sote Lapin hyvinvointialueelle - eKollega)
NEPSYMIELI- PILOTIN YHTEYS LAPIN HYVINVOINTIALUEEN PALVELUSTRATEGIAAN
Lapin hyvinvointialueen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategia on kehittämistyössä myös vahvasti taustalla mukana, sen tavoitteena on:
- vahvistaa palveluiden ja hoidon oikea-aikaista saatavuutta, varhaista tunnistamista ja tukea, sekä palvelun ja hoidon koordinaatiota
- varmistaa yhdenvertaiset, laadukkaat ja kustannustehokkaat palvelut
- keventää palvelurakennetta vaikuttavasti
- että palveluverkosto uusiutuu ja joustavoituu asiakastarpeiden ja niiden muutoksen mukaan lähipalveluiden turvaamisen ollessa keskeisenä periaatteena
- turvata saamelaisten kielellisten oikeuksien toteutuminen sosiaali- ja terveyspalveluissa
(Lapin hyvinvointialuestrategia)