Lapsibudjetoinnin pilotointi Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella (RRP, P4, I1)

Lapsibudjetoinnin pilotointi Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella (RRP, P4, I1)

Tekijä Henna Salonen , 22 toukokuu 2024
Lapsibudjetoinnin pilotointi Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella (RRP, P4, I1)

Tekijä

Henna Salonen

Luotu

22.5.2024

Viimeksi muokattu

4.11.2025
Toimintamallin lyhyt kuvaus

Lapsibudjetoinnin pilotointi Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella 

Aihealueet
Paikkakunta, maakunta tai hyvinvointialue
Ilmiöt
Kohderyhmä
Markup - Required info - Basic information

* Toimintamallin julkaisemiseksi riittää minimissään perustietolomakkeen tähdellä merkittyjen kohtien täyttäminen. Suosittelemme kuitenkin, että kuvaatte toimintamallin laajemmin hyödyntäen kehittämisen polun eri vaiheita.

Markup - Hero - Basic information

Perustiedot

Toteutuspaikka
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue
Kansikuva
Vantaan ja keravan alueen kartta kuvassa ihmisiä
Markup - Required info - Realise and understand

** Kaikkien tähdellä merkittyjen kenttien sisällöt tulevat näkyviin toimintamallin kuvauksessa. Täytettyänne vähintään nämä kentät voitte merkitä toimintamallin valmiiksi Kuvaa ja jaa -lomakkeen lopussa olevalla toiminnolla.

Markup - Hero - Realise and understand

Oivalla ja ymmärrä

Kehittäkää tarvelähtöisesti huomioimalla eri toimijoiden näkökulmat ja tarpeet. Ottakaa kehitettävän asian kannalta merkitykselliset toimijat ja kumppanit mukaan heti kehittämisprosessin alusta alkaen. Ohjatkaa ja fasilitoikaa muutosta.

Toimintaympäristö

Lasten ja nuorten hyvinvointi on viime vuosina herättänyt huolestuneisuutta. Lapsibudjetointi auttaa osoittamaan hyvinvointialueen talouden jakautumista.  Kun tieto lapsiin ja nuoriin kohdistuvista investoinneista saadaan sidottua myös lapsivaikutusten arviointiin, saadaan arvokasta tietoa taloudellisten panostusten vaikutuksista. Jotta hyvinvointialueen taloudelliset resurssit voidaan käyttää tehokkaasti, on tärkeä tietää, millaisiin palveluihin määrärahat kohdentuvat, miten ne vaikuttavat eri kohderyhmiin ja miten palvelujärjestelmä toimii kokonaisuutena sekä millaista vaikuttavuutta kohdennetut määrärahat tuottavat.  

Lähtötilanne ja strategiset liittymäkohdat

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella ei ole toimintatapaa lapsibudjetoinnin toteuttamiseksi. Myöskään lapsivaikutusten arvioinnille ei ole vakiintunutta käytäntöä. Toimintamalli liittyy keskeisesti VAKEn kahteen arvoon; huolehdimme kestävästä taloudesta sekä vahvistamme hyvinvointia ja turvallisuutta .

Kehitystyön lähtökohtana olevat tarpeet

Lapsilla menee Suomessa enimmäkseen hyvin, mutta lasten oikeuksien toteutumisessa on myös monia haasteita. Erilaiset päätökset ja toimet vaikuttavat lasten asemaan, mutta näitä vaikutuksia ei aina arvioida riittävän huolellisesti etukäteen eikä lasten mielipiteitä ja näkemyksiä huomioida johdonmukaisesti. Tutkimuksissa on noussut esiin, että monet lapset ja nuoret kokevat syrjintää tai yksinäisyyttä. Kaikki lapset eivät myöskään saa tarvitsemaansa tukea tai palveluja. (lähde: Mikä kansallinen lapsistrategia on? - Lapsistrategia)

Kehittäjäjoukon kokoaminen ja yhteiskehittäminen

Kehittäjäjoukkoon kuuluu VAKEhyva - Hyvat palvelut hankkeen kehittäjiä, hyvinvointialueen lasten, nuorten ja perheiden palveluiden johtoa ja substanssiosaajia sekä taloushallinnon ammattilaisia. Yhteistyötä on tehty lisäksi jo aiemmin lapsibudjetointia pilotoineen NHG:n konsulttipalveluiden kanssa. Osallistuminen kansallisen lapsistrategiatyön verkostoon. 

Tavoiteltu muutos

Lapsibudjetoinnin pilotointi on Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella kaksiosainen. Aluksi tehdään jälkiarviointi vuoden 2023 tilinpäätöstietoihin pohjaten. Jälkiarvioinnin osana laaditaan palvelukartta ja mahdollinen jaottelu (liikennevalomalli) jonka mukaan nähdään miten kohdennukset ovat jakautuneet ennaltaehkäiseviin palveluihin ja varhaiseen tukeen sekä korjaaviin palveluihin. Pilotin tarkoitus on olla kokeilu siitä, miten lapsibudjetointia konkreettisesti tehdään ja mitä kaikkea on budjetoinnissa otettava huomioon, jotta lapsibudjetoinnista saadaan hyvin toimiva ja säännöllinen käytäntö hyvinvointialueen talousarvion tueksi.  

Toinen osa hanketta on selvitystyö ja toimintasuunnitelma, jonka avulla kirkastetaan hyvinvointialueen lapsibudjetoinnin taso jatkossa sekä sen toteutus. Lähtökohtana on, että lapsibudjetoinnista tulee hyvinvointialueella pysyvä käytäntö, joka toteutetaan säännöllisesti ja jonka avulla saadaan tietoa lapsiin kohdistuvien määrärahojen vaikuttavuuksista. Tavoitteena on luoda malli, jolla saadaan kerättyä säännöllisesti tietoa lapsiin, nuoriin ja perheisiin kohdennetuista euromääristä, mutta niin, että se sidotaan lapsivaikutusten arviointiin ja vaikuttavuuteen. 

Markup - Hero - Imagine and try

Kuvittele ja kokeile

Hyödyntäkää jo kehitettyjä malleja ja ratkaisuja. Kokeilkaa rohkeasti uusia ideoita. Oppikaa yhdessä kokeilusta ja parantakaa ratkaisua vähitellen.

Muiden kehittämien ratkaisujen hyödyntäminen

Lapsibudjetoinnin työvälineen käyttöönotto Keski-Suomessa (RRP, P4 i4) | Innokylä (innokyla.fi)

Lapsibudjetoinnin malli tiedolla johtamisen tueksi. Kansallisesti tavoitteenamme on tietoon perustuvan lapsipolitiikan johtamisen kehittäminen. | Innokylä (innokyla.fi)

Lasten ja nuorten hyvinvoinnin johtamisessa on aika siirtyä puheista tekoihin - NHG (nordichealthcaregroup.com)

Kokeilun tavoitteet

Tavoitteena on vakiinnuttaa lapsibudjetoinnin toimintatapa osaksi talousarviovalmistelua sekä tuottamaan tietoa palvelujen vaikuttavuudesta. 

Markup - Hero - Describe and share

Kuvaa ja jaa

Jakakaa kehittämistuloksia ja arviointitietoa avoimesti muiden hyödynnettäväksi. Vakiinnuttakaa uusi toimintatapa osaksi strategiaa tai organisaation toimintaa, palvelukokonaisuutta tai ketjua. Kertokaa, miten se tapahtuu ja mitä se vaatii.

Markup - Required info - Describe and share

** Kaikkien tähdellä merkittyjen kenttien sisällöt tulevat näkyviin toimintamallin kuvauksessa. Täytettyänne vähintään nämä kentät voitte merkitä toimintamallin valmiiksi Kuvaa ja jaa -lomakkeen lopussa olevalla toiminnolla.

Liitteet ja linkit
Euroopan unioinin rahoittama
Markup - Methods info - Realise and understand

VINKKI: Hyödynnä Oivalla ja ymmärrä -vaiheen tueksi koottuja menetelmiä ja työkaluja!

Markup - Methods info - Imagine and try

VINKKI: Hyödynnä Kuvittele ja kokeile -vaiheen tueksi koottuja menetelmiä ja työkaluja!

Markup - Methods info - Describe and share

VINKKI: Hyödynnä Kuvaa ja jaa -vaiheen tueksi koottuja menetelmiä ja työkaluja!

Kehittämisen vaihe
Kehitteillä
Markup - Development phase info

Merkitse valmiiksi

Tarkistakaa vielä, että olette varmasti täyttäneet kaikki tähdillä (**) merkityt kohdat, ennen kuin merkitsette toimintamallin valmiiksi. Näiden kohtien täyttäminen takaa sen, että toimintamallista löytyvät ne tiedot, jotka edistävät mallin käyttöönottoa ja leviämistä.