Työkykyohjelman laajentamisessa laatukriteereihin perustuva tuetun työllistymisen työhönvalmennus oli luvattu ottaa käyttöön Satakunnan hyvinvointialueen sosiaalihuollon palveluissa. Pilotointi suunniteltiin yhdessä palvelutuotannon esihenkilöiden kanssa ja asiakaskohderyhmäksi valittiin sekä toiminnallisen kuntoutuksen, että työkyvyn tuen palveluiden kuntouttavan työtoiminnan asiakkaat.
Kuntouttava työtoiminta on sosiaalipalvelu, joka perustuu työllistymistä edistävään suunnitelmaan. Suunnitelmaa ovat mukana laatimassa:
- TE-toimisto tai työllisyydenhoito
- sosiaalihuollon ammattilainen
- asiakas itse
Kuntouttavan työtoiminnan asiakkailla on taustalla tyypillisesti pitkään jatkunut työttömyys ja mahdollisesti terveydellisiä haasteita, jotka voivat estää tai hankaloittaa työllistymistä. Asiakkaat voivat tarvita pitkäkestoista ja yksilöllistä apua työllistymisen tueksi. Kuntouttavassa työtoiminnassa on Satakunnassa käytössä työskentelyjakson arviointilomake, jonka avulla asiakkaan työ- ja toimintakykyä seurataan ja arvioidaan kuntouttavan työtoiminnan aikana. Lomakkeen avulla voi nousta esille asiakkaan työkyvyn tarkemman selvittelyn tarve, jolloin työhönvalmentaja tai kuntouttavan työtoiminnan ohjaaja voivat konsultoida työkyvyn tuen tiimiä.
- Laatukriteereihin perustuva tuetun työllistymisen työhönvalmennus on menetelmä, josta hyötyvät ne kuntouttavan työtoiminnan asiakkaat, joilla on aito halu ja motivaatio työllistyä avoimille työmarkkinoille.
- Työhönvalmentajan tarjoama tuki asiakkaalle on erittäin tärkeä työllistymisen prosessissa tai opintoihin pääsemisessä.
- Prosessi saattaa kuntoututtavan työtoiminnan asiakkaalla kestää pitkäänkin. Pitkäkestoinen tuki kuitenkin kannattaa, sillä kaikilla on oikeus tavoitella työtä.
- Työ ja osallistuminen yhteiskuntaan on kaikille tärkeää ja merkityksellistä. Työ luo uskoa tulevaisuuteen.
- Kaikkien työpanosta tarvitaan yhteiskunnassamme ja työllisyysasteen nostaminen on pääministeri Petteri Orpon hallituksen yksi monista tavoitteista.
TE-palvelujen siirto kunnille vuoden 2025 alussa tuo palvelut lähemmäksi asiakkaita. Se tarkoittaa uudenlaisten toimintamallien ja yhteistyöverkostojen rakentamista toimijoiden välillä asiakkaiden työllistymisen tueksi. Laatukriteereihin perustuva tuetun työllistymisen työhönvalmennus on menetelmä, jota kannattaa hyödyntää asiakkaiden työllistymisen tukena silloin, kun asiakkaalla itsellään on aito halu ja motivaatio työllistyä.
Laatukriteereihin perustuvan tuetun työllistymisen työhönvalmennuksen tavoitteena on tarjota osatyökykyisille yksilöllisiä ja oikea-aikaisia työkyvyn ja työllistymisen tuen palveluja. Asiakkaiden työllistymistä tukevat sosiaalihuollon palvelut ovat tärkeä osa työkyvyn tuen palveluiden kokonaisuutta. Työkyvyn tuki taas on osa suurempaa työllistymisen tuen kokonaisuutta, jolla tavoitellaan mm. työllisyysasteen nostoa. Työkykyä tukemalla voidaan edistää asiakkaiden työelämään pääsyä, paluuta tai siellä pysymistä. Työkyvyn tuen varhaisen vaiheen palveluihin panostamalla voidaan vaikuttaa samalla siihen, asiakkaiden työttömyyden kesto lyhenee, kun työkyvyn tuen palveluprosessi on asiakaslähtöinen ja sujuva ja siinä on huomioitu yhdyspinnat eri toimijoiden kanssa. Kehittämällä sosiaali- ja terveydenhuollon työllistymistä tukevia palveluja, voidaan asiakkaiden työ- ja toimintakykyä tukea aiempaa paremmin.
Laatukriteereihin perustuva tuetun työllistymisen työhönvalmennus on tärkeää sovittaa yhteen muuhun työllistymistä tukevaan toimintaan ja sote-keskuksen palveluihin. Kuntouttavan työtoiminnan asiakkailla on taustalla tyypillisesti pitkään jatkunut työttömyys ja mahdollisesti terveydellisiä haasteita, jotka estävät tai hankaloittavat työllistymistä. Silloin kun terveydentilan ongelmat ja sairaudet ovat keskeinen työllistymiseen vaikuttava haaste, tarvitaan tiivistä yhteistyötä terveydenhuollon kanssa. Tällöin yhteistyö korostuu erityisesti työttömien terveydenhuollon tai työkyvyn tuen tiimien kanssa. Tämä kokonaisuus pitää huomioida ja palvelut sovittaa yhteen, kun hyvinvointialueella kehitetään työkyvyn tuen palveluiden kokonaisuutta.
Palveluiden yhteensovittaminen voidaan toteuttaa laatukriteereihin perustuvan tuetun työllistymisen työhönvalmennuksessa tiimityöskentelyn kautta.
- Tiiminvetäjä on tärkeässä roolissa palveluiden yhteensovittamisessa sekä työhönvalmentajien työn tukemisessa.
- Työhönvalmentajien tiimissä toimimalla asiakasohjaus, etuusohjaus ja jatkopolutus helpottuvat ja nopeutuvat.
- Tiedonsiirto helpottuu ja vahvistuu sekä työhönvalmentajien tiimin kesken, että eri yhteistyötahojen välillä.
- Yhteistyössä voidaan tunnistaa myös muita sellaisia asiakkaita, jotka voisivat hyötyä laatukriteereihin perustuvan tuetun työllistymisen työhönvalmennukseen ohjautumisesta.
- Ammattilaisten osaamisen vahvistaminen ja tiedon lisääminen laatukriteereihin perustuvasta tuetun työllistymisen työhönvalmennuksesta ovat tärkeitä toiminnan käyttöönotossa sekä siinä, että asiakas saa palvelua laatukriteerit huomioiden.
Lähtökohtana laatukriteereihin perustuvassa työhönvalmennuksessa ovat työnhakijan omat toiveet työllistymisestä ja työn sisällöstä, osaaminen sekä taidot. Keskiössä on asiakas ja hänen palveluntarpeensa. Työmarkkinat tarvitsevat kaikkien työpanosta, myös osatyökykyisten. Laatukriteereihin perustuva tuetun työllistymisen työhönvalmennuksen menetelmä tukee aidosti osallistavien työmarkkinoiden rakentamista, sekä edistää tasa-arvoisia mahdollisuuksia osallistua työelämään. Se on myös todettu (IPS) tehokkaaksi työllistymisen tuen menetelmäksi.
Asiakaskohderyhmäksi valittiin Satakunnan hyvinvointialueen kuntouttavan työtoiminnan asiakkaat, joilla oli asiakkuus toiminnallisen kuntoutuksen tai työkyvyn tuen palveluissa.
- Satakunnan hyvinvointialueen toiminnallinen kuntoutus on tarkoitettu mielenterveys- tai päihdeasiakkaille, ja se voi olla esimerkiksi työtoimintaa tai ryhmätoimintaa.
- Toiminnallinen kuntoutus pyrkii siihen, että asiakas voi kuntoutua omaan tahtiinsa, tavoite voi olla paluu työelämään tai opiskeluun, tai löytää hyvä elämä tai luoda sille sisältöä.
- Kuntoutuminen perustuu toipumisorientaatioon eli asiakas rakentaa itse itselleen merkityksellistä elämää sairastumisen jälkeen.
- Asiakaskohderyhmä oli yksi Työkykyohjelman laajentamisen kohderyhmistä: kuntouttavassa työtoiminnassa olevat asiakkaat (laki kuntouttavasta työtoiminnasta 189/2001).
- Kuntouttava työtoiminta on sosiaalihuollon palvelu, jonka avulla työttömän työnhakijan elämän- ja arjenhallintaa sekä työ- ja toimintakykyä vahvistetaan, jotta hän voisi työllistyä, hakeutua koulutukseen tai osallistua TE-hallinnon työllistymistä edistäviin palveluihin.
- Kuntouttavan työtoiminnan tarkoitus on parantaa mahdollisuuksia saada työpaikka.
- Asiakkaan henkilökohtainen tilanne määrittelee sen, että mitä työ- ja toimintakykyä ja elämänhallintaa tukevia palveluita hänelle tarjotaan. Näihin palveluihin tulee sisältyä henkilön tarvitsema tuki ja ohjaus.
Keskeistä pilotoinnissa oli löytää ne asiakkaat, joilla oli aito halu ja motivaatio työllistyä avoimille työmarkkinoille, ja yhdessä työhönvalmentajan kanssa keskittyä asiakkaan osaamiseen, motivaatioon ja toiveisiin työpaikasta.
- Asiakkaat olivat kuntouttavassa työtoiminnassa työhönvalmennuksen pilotoinnin alkaessa.
- Kuntouttavan työtoiminnan päättyessä asiakkailla oli mahdollisuus jatkaa työhönvalmennuksessa toiminnallisen kuntoutuksen palvelussa.
- Lähtökohtana toiminnassa olivat työnhakijan omat toiveet työllistymisestä, työn sisällöstä, osaaminen, taidot, sekä pyrkimys työllistyä avoimille työmarkkinoille.
