Ongelma tai haaste, johon toimintamalli vastaa
Rakenteellista sosiaalityötä kehitetään vuosina 2023-2025 osana Keski-Suomen Kestävän kasvun ohjelmaa (RRP). Osahankkeen kokonaistavoitteena on vahvistaa rakenteellisen sosiaalityön kehittämistä, organisointia ja toteuttamista Keski-Suomen hyvinvointialueella. Kehittäminen kytkeytyy THL:n koordinoimaan Rakenteellisen sosiaalityön raportoinnin kehittäminen -kokonaisuuteen, jossa THL, hyvinvointialueiden edustajat ja rakenteellisen sosiaalityön kansallinen verkosto kehittävät yhdessä rakenteellisen sosiaalityön kansallisen tietotuotannon mallin ja hyvinvointialueen rakenteellisen sosiaalityön toteutussuunnitelman mallipohjan.
Taustalla on Keski-Suomen tulevaisuuden sosiaali- ja terveyskeskusohjelman Sosiaalihuollon kehittämisohjelmassa tehty työ, kuten selvitys rakenteellisen sosiaalityön tilasta kunnissa vuonna 2022 sekä selvityksen pohjalta tehdyt toimenpiteet rakenteellisen sosiaalityön osaamisen ja käytäntöjen vahvistamiseksi.
Toimintamallin kohderyhmä ja sen tarpeet
Sosiaalihuoltolaki (7 §, ks. myös 7a–10 §) velvoittaa hyvinvointialueita huolehtimaan sosiaalista hyvinvointia ja sosiaalisia ongelmia koskevan tiedon välittymisestä ja sosiaalihuollon asiantuntemuksen hyödyntämisestä hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi.
Sosiaalihuoltolain 7 § (1301/2014) mukaan rakenteellisen sosiaalityön tehtävänä on:
- tuottaa tietoa asiakkaiden tarpeista ja niiden yhteiskunnallisista yhteyksistä sekä palvelujen vaikutuksista
- määritellä tavoitteelliset toimet ongelmien ehkäisemiseksi ja korjaamiseksi
- tuoda sosiaalihuollon asiantuntemus osaksi eri toimialojen suunnittelua sekä yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa tehtävää kehittämistä.
Rakenteellisen sosiaalityön tehtävänä on varmistaa, että tieto sosiaalisesta hyvinvoinnista ja siihen liittyvistä ongelmista välittyy, ja että sosiaalihuollon asiantuntemusta hyödynnetään hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä. Olennaista on asiakastyöhön pohjautuva tiedon tuottaminen sekä toimenpiteet ja ehdotukset, joilla ehkäistään ja korjataan sosiaalisia ongelmia. Lisäksi sosiaalihuollon osaamista käytetään laajasti yhteistyössä eri toimijoiden kanssa.
Asiakkaiden tilanteista voidaan kerätä tietoa esimerkiksi sosiaalihuollon työntekijöiden tekemän sosiaalisen raportoinnin avulla.
Toimintamallille asetetut tavoitteet
Kokonaistavoitteena on vahvistaa rakenteellisen sosiaalityön kehittämistä, organisointia ja toteuttamista Keski-Suomen hyvinvointialueella. Hankkeen tuloksena:
- Keski-Suomen hyvinvointialueen rakenteellisen sosiaalityön organisointia ja toteutustapoja on kuvattu hankkeessa kehitetyn alueellisen toteutussuunnitelman avulla, käyttöönotto on aikataulutettu ja suunnitelmaa on lähdetty toteuttamaan.
- Rakenteellisen sosiaalityön kansallisen tietotuotannon mallin toimeenpano Keski-Suomen hyvinvointialueella on aikataulutettu. Malli on kehitetty yhteistyössä THL:n, hyvinvointialueiden edustajien ja rakenteellisen sosiaalityön kansallisen verkoston kanssa.
- Rakenteellisen sosiaalityön tuottamaa tietoa hyödynnetään hyvinvointialueen johtamisessa, palvelujen kehittämisessä ja asiakkaiden hyvinvoinnin edistämisessä. Tiedolla johtamisen kautta asiakkaiden tarpeet kuullaan paremmin ja asiakkaat saavat tarvitsemansa palvelut ja toimintaympäristön/yhteiskunnan epäkohtiin kyetään puuttumaan.
Toimintamallin keskeiset edellytykset
Keski-Suomen hyvinvointialueelle on laadittu ensimmäinen rakenteellisen sosiaalityön toteutussuunnitelma vuosille 2025–2029. Suunnitelman tavoitteena on tukea rakenteellisen sosiaalityön toimintakulttuurin muodostumista hyvinvointialueella vahvistamalla rakenteellisen sosiaalityön osaamista tutkimustietoon perustuen, kehittämällä toimivia rakenteellisen sosiaalityön tiedon hyödyntämisen tapoja sekä vahvistamalla asiakkaiden ja työntekijöiden osallisuutta. Suunnitelmassa on kuvattu tavoitteet, toimenpiteet, vastuut ja keinot, joilla rakenteellista sosiaalityötä toteutetaan.
Koordinaation tueksi on perustettu ohjausryhmä, koordinaatiotiimi ja verkosto, jotka kokoontuvat säännöllisesti. Lisäksi suunnitelmassa on kuvattu organisaation olemassa olevien kokous- ja toimielinrakenteiden hyödyntämistä rakenteellisen sosiaalityön tiedon esille tuomisessa sekä yhteistyötä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä.
