Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä-Siun sote toimii 13 kunnan alueella.
•Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää jäsenkuntien alueen väestölle yhdenvertaisilla periaatteilla lainsäädännön mukaiset sosiaali- ja terveydenhuollon palvelu. Siun sote huolehtii myös pelastustoimen ja ympäristöterveydenhuollon tehtävistä
•Tuleva hyvinvointialue: Pohjois-Karjalan hyvinvointialue-Siun sote.
Alihankintamallin kehittämisen tausta:
Selvityshenkilö Jaana Paanetoja (Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistioita 2019:20).
Paanetoja pitää tärkeänä, että kaikki vammaiset henkilöt voisivat käyttää sekä sosiaalihuollon että TE-hallinnon palveluja rinnakkain. Sosiaali- ja TE-palvelut eivät siis saisi olla toisiaan poissulkevia.
Paanetoja esittää muutoksia etenkin kehitysvammaisten henkilöiden työtoimintaan. Vammaisten henkilöiden asema olisi turvattava paremmin lainsäädännöllä erityisesti niin sanotussa avotyötoiminnassa
Paanetojan mukaan aito työtoiminta olisi kyettävä erottamaan tapauksista, joissa työtoimintamallia käytetään ikään kuin kiertämään työsuhdetta. Yhtenä vaihtoehtona voisi olla työtoiminnan ja avotyötoiminnan uudenlainen organisointi, joissa työtä tehdään ryhmänä alihankintamallilla.
Erityisesti avotyötoimintaa olisi jatkossa järjestettävä pääosin vain ns. alihankintamallilla.
Selvityshenkilö ehdottaa myös, että alihankintamallia testattaisiin kokeilupilotissa, jonka perusteella voitaisiin arvioida alihankintamallin hyödyt ja haitat sekä se, millaisia korvauksia työnantajat voisivat maksaa alihankintapalvelusta.
Huomioitavia asioita jatkossa TE-palvelujen siirto kunnille, vammaispalvelulain uudistus ja yhtymäkohdat Työkanava OY.
Katso tarkemmin esiselvityksestä ja selvityksestä 17.12.2022.
Alihankintamallin esiselvitys ja selvitys 17.12.2022 liitteenä.
Kehitysvammaisten henkilöiden avotyötoiminnan sijalle muu toimintavaihtoehto, jossa asiakas saa korvauksen tekemästään työstä.
Alihankintamallin ympärillä käyty keskustelu tuo esille ja nostaa yleiseen keskusteluun kehitysvammaisten työllistämisen epäkohtia ja kannustaa toimijoita tarttumaan niihin. Tuo esille kehitysvammaisten asiakkaiden osaamisen ja taidot. Voi vahvistaa asiakkaan toimijuutta ja työelämäosallisuutta.
Alihankintamalliin liittyen on toteutettu kysely.
Itsemääräämisoikeus, taustaselvityksestä nousseita ajatuksia:
–”Onko suostuttava muuttamaan olemassa oleva avotyö alihankintamallin mukaiseksi?”
–”Jollekin avotyön loppuminen voisi olla tosi iso, negatiivinen asia sillä niin työ kuin työpaikkakin on hänelle henkilökohtaisesti räätälöity”
–”Soveltuuko ryhmämuotoinen alihankintamalli kaikille?”
–”Osa asiakkaista halunnee jatkaa itsenäisesti työskentelyä, mikä myös on tarkoituksenmukaista.”
Kulttuurista hyvinvointia Pohjois-Karjalaan- hankkeen ja Siun soten Työkykyohjelman yhteistyössä toteutettiin pilotti asiakkaiden työelämäosallisuuden näkökulmasta.
