Ongelma tai haaste, johon toimintamalli vastaa
Työkykyhankkeen avulla tuetaan osatyökykyisten osalta Pirkanmaan työllisyyskokeilun tavoitteita nostaa alueen työllisyysastetta, lyhentää työttömyysjaksoja, lisätä aktivointiastetta ja työnhakijoiden aktiivista osallisuutta sekä selkeyttää asiakasprosesseja ja vahvistaa yhteistyörakenteita. Työkykyhanke tukee Tulevaisuuden sote-keskushankkeen tavoitetta parantaa työikäisten palveluja.
Hanke kehittää yhdessä Pirkanmaan kuntien, tulevaisuuden sote-keskussuunnittelun PirSOTEn ja Pirkanmaan työllisyyskokeilun kanssa työkyvyn tuen mallia tulevaisuuden sote-keskukseen. Hankkeen tuella Pirkanmaalle luodaan verkostomainen integroitu palvelukokonaisuus sosiaali- ja terveyspalvelujen, kuntien työllisyys- ja elinkeinopalvelujen (sis. Pirkanmaan työllisyyskokeilun), TYP-alueittain koottujen koulutuksenjärjestäjien ja maahanmuuttajien osaamiskeskuksen kesken. Verkostokumppaneina huomioidaan erityisesti TE-hallinto ja Kela sekä kolmas sektori.
Toimintamallin kohderyhmä ja sen tarpeet
Pirkanmaalla työkyvyn tuen palveluja on järjestetty kunnissa hyvin eri tavoin, palveluja tarjoavat tahot ovat hajallaan ja palvelukokonaisuus on pirstaleinen. Osatyökykyisten työttömien palveluiden kehittämistarve on havaittu Pirkanmaalla ja erilaisia ratkaisumalleja on kehitetty ja kokeiltu joko laajemmin tai kuntakohtaisesti. Palvelukokonaisuutta ja työkyvyn tuen palvelujen tarjoajien rooleja on tarve selkeyttää ja monialaista sekä moniammatillista yhteistyötä vahvistaa työkyvyn palveluissa. Tavoitteena hankkeessa on rakentaa Pirkanmaalle asiakkaiden tarpeisiin vastaava työkyvyn tuen palvelukokonaisuus.
Kehittämistyön taustaksi teimme kartoituskyselyn hankkeeseen osallistuvien kuntien tilanteesta, odotuksista ja toiveista hankkeen tavoitteiden suhteen (kysely 9.6.-30.6.2021). Kyselyn tuloksista liitteenä pp-esitys.
Kuntakyselyn perusteella Pirkanmaan kunnissa on hyvin vaihtelevasti tarjolla työkyvyn arvioinnin ja tuen palveluja. Myös liian vähäiset resurssit/pitkät jonot ja erityistason palvelujen, työkyvyn arvioinnin osaamisen sekä konsultaatiomahdollisuuksien puute on haasteena osassa kunnista. Kunnissa kaivattiin osaamisen ja yhteistyön kehittämistä, lisää tietoa työkyvyn arvioinnin menetelmistä/mittareista sekä tarjolla olevista palveluista. Sosiaali-, terveys- ja työllisyyspalvelujen yhteistyön tiivistäminen, moniammatillinen yhteistyö ja koulutus nähtiin olevan keskeisiä keinoja palvelujen parantamiseen. Myös yhteistä tietoalustaa, lähetekäytäntöjen ja prosessien yhtenäistämistä, tiedon ja hyvien käytäntöjen jakamista ja selkeyttä palvelupolkuihin ja rooleihin toivottiin.
Kehittämistyön kohderyhmänä ovat toisaalta organisaatiot ja niissä työskentelevät ammattilaiset, toisaalta asiakkaat, jotka työkyvyn tuen palveluja tarvitsevat ja käyttävät. Hankkeessa työkyvyn tuen palvelukokonaisuutta lähdetään selkeyttämään ja kehittämään yhteisen teematyöskentelyn avulla, jossa ovat mukana ammattilaiset, johto ja asiakkaat. Yhteiset teematyöpajat alkavat syksyllä 2021 ja jatkuvat syksyyn 2022 asti.
Liitteessä on Pirkanmaan työkykyhankkeen maakunnan yhteisissä teematyöpajoissa luotuja esimerkkiasiakkaiden työkyvyn ja työllistymisen tuen palvelupolkuja (päivitetty 30.11.2022). Toisessa liitteessä työkyvyn tuen palvelukokonaisuus -kuva (päivitetty 30.11.2022).
Toimintamallille asetetut tavoitteet
Pirkanmaan työkykyhankkeen tavoitteena on tuoda työkyvyn tuki osaksi tulevaisuuden sosiaali- ja terveyskeskusta:
- tunnistaa sosiaali- ja terveyskeskuksessa työttömien asiakkaiden työkyvyn tuen tarpeet
- rakentaa asiakkaiden tarpeisiin vastaava työkyvyn tuen palvelukokonaisuus
- varmistaa yksilölliset palvelupolut ja palvelujen saanti
- vahvistaa ammattilaisten työkyvyn tuen osaamista.