Järjestöt ja seurakunnat edistävät hyvinvointialueen asukkaiden hyvinvointia, terveyttä, osallisuutta ja turvallisuutta. Järjestöt täydentävät hyvinvointialueen tarjoamia palveluita, toimivat sosiaali- ja terveys- tai pelastuspalveluiden kumppaneina tai tuottajina. Hyvinvointialueen toimintaa säätelevät lait velvoittavat hyvinvointialuetta tekemään yhteistyötä järjestöjen ja seurakuntien kanssa.
Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 612/2021, 7§ ohjaa, että Hyvinvointialueen on edistettävä hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyötä tekevien järjestöjen toimintaedellytyksiä ja vaikutusmahdollisuuksia.
Järjestöyhteistyökäsikirjaan on koottu materiaalia kuulemalla hyvinvointialueen, kuntien, järjestöjen ja seurakuntien toimijoita ja viranhaltijoita. Materiaalia on koottu hyvinvointialueen palvelualueiden sosiaali- ja terveys- sekä pelastustoimen johtajien ja asiantuntijoiden kanssa toteutetussa järjestöyhteistyön tarpeita kartoittavassa työpajassa, hyvinvoinnin ja terveydenedistämisen järjestöyhteistyön neuvotteluissa, alueellisissa kumppanuuspöydissä, kuntien järjestöyhdyshenkilöverkoston tapaamisissa ja vaikuttamisfoorumeissa. Tietoa on koottu järjestöille ja sosiaali- ja terveysalan ammattilaisille toteutetuista verkkokyselyistä. Tiedon kokoamisessa on hyödynnetty myös muiden toimijoiden kyselyitä.
Tiedon kokoamisessa olennaista on ollut kartoittaa järjestöjen ja hyvinvointialueen yhteistyötarpeita ja tätä tukevia rakenteita.