Toimintamallin kohderyhmä ja sen tarpeet
Kuntatutka luotiin tarpeeseen saada vuosittainen, ajantasainen tilannekuva Keski-Suomen kuntien järjestöyhteistyön rakenteista ja käytännöistä. Kuntatutka toteutettiin ensimmäisen kerran vuonna 2019, jonka jälkeen se on toistettu vuosittain. Vuosittaiset kuntatutkan tiedonkeruut mahdollistavat myös pitkän aikavälin vertailtavuuden.
Kuntien järjestöyhteistyön ja järjestöjen toimintaedellytysten tukemisen vuosittainen tarkastelu on osoittautunut hyödylliseksi. Merkitys on kasvanut hyvinvointialueiden valmistelun ja käynnistymisen myötä. Tämä toimintaympäristön muutos vaikuttaa järjestöyhteistyön käytäntöihin ja järjestöjen toimintaedellytysten turvaamiseen kunnissa, kuten avustuksiin, tiloihin ja yhteistyömuotoihin.
Työkalu on syntynyt Keski-Suomen Yhteisöjen Tuki ry:n Keski-Suomen vaikuttavat järjestöt -hankkeessa (2017–2020). Hankkeen päätyttyä sen ylläpito on jatkunut osana KYT-järjestöpalveluiden toimintaa.
Kuntatutkan tavoitteena on selvittää millaiset yhteistyön rakenteet ja käytännöt kunnissa on, miten ne tukevat järjestöjen toimintaedellytyksiä ja miten strateginen yhteiskehittäminen järjestöjen kanssa toteutuu. Siksi aineiston keruussa kohderyhmänä ovat sellaiset kunnan työntekijät tai viranhaltijat, joka osaavat vastata järjestöyhteistyötä koskeviin teemoihin/kysymyksiin tai pystyvät kokoamaan tarvittavat tiedot kunnan sisällä. Keski-Suomessa nämä työntekijät/viranhaltijat ovat käytännössä järjestöyhteistyöstä vastaavia.
Kuntatutkan tuloksista hyötyvät kuntien lisäksi myös järjestöt, jotka voivat käyttää niitä mm. vaikuttamistyönsä tukena.
Toimintamallin keskeiset edellytykset
Kuntatutkan haastattelut tehdään pääsääntöisesti puhelimitse ja niiden kesto on noin 20–60 minuuttia. Kesto vaihtelee, koska joidenkin haastatteluiden yhteydessä päästään syvempiin keskusteluihin yhteistyön kehittämisen tarpeista. Usein samalla ryhdytään myös yhdessä suunnittelemaan keinoja/tapoja, miten vastata näihin. Tietoa kerätään pieneltä osin myös sähköpostilla, jos on tarve saada tietoja joltain muulta kunnan viranhaltijalta johonkin kuntatutkan yksittäiseen osioon/kysymykseen.
Vastausten pohjalta luodaan vuosittainen kokonaiskuva kuntien järjestöyhteistyön tilanteesta sekä tehdään niiden pohjalta infograafi ja havaintokarttoja. Vastausten pohjalta laaditaan aina suositukset järjestöyhteistyön kehittämiseen seuraavalle vuodelle. Tuloksista tiedotetaan laajasti eri kanavia hyödyntäen ja Keski-Suomen osalta vuosittaisia tuloksia kootaan sivulle: www.kyt.fi/kuntatutka (tiedottamisesta lisää vinkeissä).
Kuntatutkan perusteemoina ovat
1) järjestöyhteistyön rakenteet eli onko kunnassa nimettyä järjestöyhdyshenkilöä/henkilöitä, järjestetäänkö säännöllisiä kunnan sekä järjestöjen ja yhdistysten tapaamisia,
2) järjestöjen toimintaedellytysten tukeminen eli miten järjestöjä avustetaan ja millaiset tilojen käyttömahdollisuudet järjestöillä on kunnassa, millaisia tukipalveluita kunta tarjoaa järjestöille,
3) strateginen yhteiskehittäminen eli miten järjestöt otetaan mukaan kunnan hyvinvointikertomus- ja suunnitelmatyöhön sekä
4) asukkaiden mahdollisuus saada tietoa järjestöjen toiminnasta kunnan nettisivuilta.
Lisäksi mukana on aina vuosittain vaihtuva, ajankohtainen teemakysymys. Esimerkiksi vuonna 2022 mukana oli kysymys, jolla selvitettiin kunnan työntekijöiden/viranhaltijoiden odotuksia ja huolenaiheita liittyen järjestöjen, kunnan ja hyvinvointialueen yhteistyöhön sekä yhteistyön onnistumisen edellytyksiä.