Toimintaympäristönä on Kainuun hyvinvointialueen seitsemän kunnan alueella toimivat sote-keskukset: Yksi iso sote-keskus (n. 36 000 asukasta), 3 keskisuurta sote-keskusta (n. 7000 -10000 asukasta) sekä 3 pientä sote-keskusta (n. 1000-3000).
Kohderyhmänä toimintamallille on asiakkaiden hoidon ja kuntoutuksen tarvetta arvioivat, asiakkaita fysioterapiapalveluun ohjaavat ammattilaiset.
Valtakunnallisesti ja myös Kainuussa lähes neljäs osa perusterveydenhuollon lääkärien käyntisyynä on tuki- ja liikuntaelinoireiset. Useimmissa tuki- ja liikuntaelinsairauksissa liike on ensisijainen hoito ja sen mukaisesti on loogista käyttää sen alan ammattilaisia eli fysioterapeutteja myös ensivaiheen vastaanottajina ja hyödyntää fysioterapeutin ammattitaitoa tule-ongelmien hoidossa.