Toimintamalliin liittyy säätelevää lakia (sosiaalihuoltolaiki, laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista) ja lakia on tulkittu myös soveltamisoppaaseen perustuen. Hyvinvointialueelta puuttui kirjallinen ohjeistus ja toimintamallilla vastattiin siihen tarpeeseen. Ikääntyneen kotona asuvan erityistä tukea tarvitsevia asiakkaita kohdataan eri toimijoiden antamassa palveluohjauksessa ja tilanteet ovat olleet haasteellisia asiakkaan kognitiivisen tai psyykkisen vamman tai sairauden, päihteiden ongelmakäytön tai usean yhtäaikaisen tuen tarpeen tai muun vastaavan syyn vuoksi. Toimintamalli selkeyttää kyseisten asiakkaiden tunnistamista ja ohjautumista moniammatillisiin palveluihin, jolloin asiakas saa oikeat palvelut oikeaan aikaan. Toimintamallin myötä on mahdollista selkeyttää resurssien tarvetta ja yhteistyön onnistumista, sekä sujuvoittaa taloudellisesta näkökulmasta asiakkaan tarvitsemien palveluiden saatavuutta.
Kohderyhmänä ovat kotona asuvat erityistä tukea tarvitsevat ikäihmiset. Asiakkaita ei ole osallistettu toimintamallin luomisessa. Hankkeen moniammatillisessa työryhmässä on tuotu esille haasteellisia tilanteita asiakastyössä ja mallia on kehitetty asiantuntijavetoisesti hyvinvointialueen asiakasohjauksen, aikuisten sosiaalityön ja sosiaalipäivystyksen kanssa.
