Ongelma tai haaste, johon toimintamalli vastaa
Toimintamallilla tavoitellaan hyvinvointierojen ja eriarvoisuuden vähentämiseen sekä yksilön ja asiakasryhmien osallisuuden vahvistamiseen yhteiskunnassa. Etsivä työ voidaan nähdä sekä korjaavana työnä että haittoja vähentävänä tai ennalta ehkäisevänä työmuotona, jossa proaktiivisella työotteella voidaan tunnistaa ennakoivasti riskitekijöitä.
Asiakasryhmien osallistumisen mahdollistavat voimavarat voivat olla jokapäiväisten selviytymisratkaisujen etsimisen vuoksi heikkoja. Tavoittamalla ja kohtaamalla ihmiset moniammatillisesti heidän omissa elinympäristöissään ja parantamalla palveluiden saavutettavuutta lisätään heidän osallistumisen mahdollisuuksia, osallisuutta ja hyvinvointia.
Kesken: Rakenteellinen sosiaalityö, tiedon hyödyntäminen, asiakasryhmien palveluiden kehittämiseksi.
Toimintamallin kohderyhmä ja sen tarpeet
Yhteiskunnan muutokset kuten digitalisoituminen, palvelupisteiden lakkauttaminen ja peruspalveluiden keskittyminen yhä suurempiin yksiköihin sekä kaupungin monikulttuuristuminen ja kasvukeskusten uudet ilmiöt lisäävät tarvetta syrjäytymistä ennaltaehkäiseville menetelmille. Palvelujärjestelmän vaikeus tavoittaa ja palvella kaikkia asiakasryhmiä sekä pitkät odotusajat palveluihin saattaa jättää osan asiakkaista palvelujen ulkopuolelle.
Etsivä työ jalkautuu ihmisten luo heidän toimintaympäristöihin huomioiden sekä alueelliset että kohderyhmän erityispiirteet ja -tarpeet. Palvelua tarjotaan avuntarpeessa oleville ihmisille, joilla on vaikeuksia hakeutua palveluihin tai toimia palvelujärjestelmässä.
Työmuodon avulla tavoitetaan ja autetaan kaduilla ja julkisissa tiloissa oleskelevia tai yöpyviä ja palveluihin heikosti kiinnittyneitä työikäisiä. Kohdatut ovat päänsääntöisesti mm. erityistä tukea tarvitsevia mielenterveys- ja päihdeongelmien kanssa kamppailevia sekä asunnottomia ihmisiä.
Asiakasymmärrystä on kerrytetty mm. kohtaamisten, havainnoinnin, asiakaspalautteen systemaattisella dokumentoinnilla sekä monialaisessa verkostotyössä. Toimintamallia on kehitetty yhdessä asiakkaiden kanssa.
Toimintamallille asetetut tavoitteet
Etsivän työn tavoitteena on etsiä, tunnistaa, tavoittaa ja kohdata tuen ja neuvonnan tarpeessa olevia työikäisiä jalkautuen kaduille, julkisiin ja puolijulkisiin tiloihin sekä puistoihin ja metsiin.
Palveluiden ulkopuolella tukea tarvitsevat henkilöt tulevat kohdatuksi omassa elinympäristössään ja saavat tarvittaessa yksilökohtaista ja moniammatillista tukea kohtaamistilanteessa sekä palveluiden piiriin hakeutumisessa.
Etsivä työ on matalan kynnyksen palvelua, jossa tarkoituksena on luoda kohdatuille edellytykset muutosprosessille terveyden ja hyvinvoinnin sekä osallisuuden vahvistamiseksi. Ammattilaisen tarkoituksena on luoda asiakaslähtöisesti kontakti kohdattuihin ja vahvistaa luottamusta palveluihin.
Katuilmiöistä, kohdattujen elinoloista ja tarpeista sekä palveluiden saavutettavuudesta ja kyvystä vastata kohderyhmän tarpeisiin tuotetaan systemaattisesti yhdessä asiakkaiden ja yhteistyökumppaneiden kanssa rakenteelliseen sosiaalityöhön hyödynnettävää tietoa.
Mittarit ja keinot tavoitteiden toteutumisen seurantaan ja arviointiin
Tavoitteiden toteutumista seurataan ja arvioidaan mm. työntekijöiden täyttämillä kohtaamiskyselyillä (mm. kohtaamismäärät, palvelun/kohtaamisen arviointi ja suullinen asiakaskokemuksen kerääminen), Helsingin kaupungin Roidu-asiakaskyselyllä (asiakkaalle anonyymi, qr-koodiin pohjautuva) sekä ilmiötason havaintojen raportoinnilla.
Toimintamallin keskeiset edellytykset
Päivitettävä: Toimintamalli on kehittynyt Lähityö-hankkeen (2009–2013) pohjalta, jossa kaduille ja lähiöihin jalkautui 3–4 työparia päätavoitteinaan alueen turvallisuuden ja viihtyisyyden edistäminen. Toimintamalli todettiin tarpeelliseksi osana sosiaali- ja terveystoimialan toimintaa ja se päätettiin v. 2014 vakiinnuttaa 3–4 vakanssilla, jolloin mallin etsivän työn osuus vahvistui merkittävästi. Vuoden 2017 organisaatiomuutoksen myötä etsivää lähityötä vahvistettiin neljällä uudella vakanssilla. Helsingissä toimii nyt 4 sosiaaliohjaajatyöparia sekä sairaanhoitaja. Työpareilla on: autot kuljetuksia varten, työasut logoilla, asiakastietojärjestelmän käyttöoikeus ja toimintarahaa.
Etsivä lähityö edellyttää etsivän työn taustafilosofian omaksumista, kaupunkiympäristön ja palvelujärjestelmän hyvää tuntemusta, rohkeutta olla aktiivinen kontaktin ottaja, tilanneherkkyyttä sekä rakenteellisen työn mahdollisuuksien hyödyntämistä asiakasryhmän asioiden ja aseman parantamiseen.
Lähtökohtana on asiakkaan ja alueen määrittämät tarpeet, mikä edellyttää alueiden ja kohderyhmän erityistarpeiden tunnistamista ja palvelujen hyvää tuntemusta. Kadut ja yleiset alueet työympäristönä ovat neutraaleja ja työntekijä pyrkii kohdattujen kanssa tasa-arvoisuuteen. Esimerkiksi työntekijällä ei ole päätöksentekoon perustuvaa valta-asemaa asiakkaaseen nähden. Ihminen kohdataan kokonaisvaltaisesti omassa elinympäristössään. Yhteistyö asiakkaan kanssa perustuu vapaaehtoisuudelle, on luottamuksellista ja lisää asiakkaan hyvinvointia. Työorientaatioina ovat mm. Etsivä työ, haittoja vähentävä periaate, voimavara- ja ratkaisulähtöinen työskentely. Työntekijät ovat helposti tavoitettavissa ja merkittävä osa työajasta tapahtuu kentällä.
Asiakasryhmän asioiden edistäminen edellyttää runsasta verkostoitumista, kuten asiakas-, alue-, viranomais- ja muiden yhteistyöverkostojen kanssa. Lisäksi järjestelmällinen havainnointi ja tiedonkeruu, tiedon välitys, säännöllinen sosiaalinen raportointi ja rakenteellinen sosiaalityö ovat asiakasryhmän aseman parantamiseksi välttämättömiä.
Etsivän lähityön malli
