THL julkaisee työkalun RRP:ssä kehitettyjen toimintamallien vaikutusten arviointiin
Uusi itsearviointityökalu palvelee hyvinvointialueita Suomen kestävän kasvun ohjelmassa kehitettyjen toimintamallien arvioinnissa. Arvioinnin kohteena ovat heikossa asemassa olevien asiakkaiden palveluiden toimintamallit, joissa tavoitteena on tehdä palveluista helpommin saatavia ja jatkuvia.
Tarkoituksena on luoda arviointimenetelmä, jolla hyvinvointialueet voivat jatkossa arvioida omia toimintamallejaan ja lisätä niiden levittämistä muille alueille.
Toimintamallien vaikutusten itsearviointityökalu on julkaistu 12.3.2025 järjestetyssä Kehittämisklinikan juurruttamistilaisuudessa ja se löytyy Tukea toimintamallien kehittämiseen ja kuvaamiseen -sivulta Innokylästä.
Arvioi toimintamalli ja anna palautetta!
Hyvinvointialueita suositellaan arvioimaan Toimintamallin vaikutusten itsearviointityökalun avulla Suomen kestävän kasvun ohjelmassa (RRP) kehitettyjä ja Innokylään kuvattuja toimintamalleja ainakin 3–5 kpl 31.12.2025 mennessä. Näistä vähintään yksi tulisi olla arvioituna 30.6.2025 mennessä ja nämä palautetut arvioinnit osallistuvat automaattisesti Sosiaali- ja terveysministeriön järjestämään Suomen kestävän kasvun ohjelman toimintamallikilpailuun. Kilpailun voittajat julkaistaan RRP-ohjelman päätöstilaisuudessa 24.9.2025
Itsearviointityökalun käyttäjäkokemuksia kerätään 12.3.-30.6.2025, joiden pohjalta työkalua kehitetään edelleen.
Toimintamallien itsearviointityökalu sekä tulosten kerääminen ja analysointi toteutetaan RRP:n Hoito-, kuntoutus- ja palveluvelan purku ja hoitoon pääsyn parantaminen -projektissa (investointi 1). Ohjelman rahoitus tulee EU:n kertaluonteisesta elpymisvälineestä (Next Generation EU). Suomen kestävän kasvun ohjelmalla tuetaan ekologisesti, sosiaalisesti ja taloudellisesti kestävää kasvua.
Lisätietoja
Kaisa Lahtinen
Asiantuntija, THL
etunimi.sukunimi@thl.fi
Tervetuloa nappaamaan ideoita palvelujen juurruttamiseen!
Hyvinvointialueet ovat tehneet mahtavaa kehittämistyötä Suomen kestävän kasvun ohjelmassa. Hanketta on jäljellä vajaa vuosi, ja nyt viimeistään on hyvä olla juurruttamisen kysymysten äärellä. Haluamme tukea hyvinvointialueita saamaan uudet toimintamallit osaksi pysyvää arjen toimintaa.
Käynnistämme kevään Kehittämisklinikoilla kolmen juurruttamistilaisuuden sarjan. Tilaisuudet järjestetään:
Ma 10.2. klo 13-15.45 Juurruttamisen tuki, osa 1: Juurruttamisen vaiheet ja työkalut
Ke 12.3. klo 13-15.45 Juurruttamisten tuki, osa 2: Viestintä
Ti 1.4. klo 13-15.45 Juurruttamisen tuki, osa 3: Vakiinnuttaminen
Juurruttamistilaisuudet on rakennettu hyvinvointialueiden toiveiden mukaisesti. Tilaisuuksien teemoina on:
- Osa 1: juurruttamisen tuki ja vaiheet
- Osa 2: Viestintä
- Osa 3: Vakiinnuttaminen
Asiantuntijapuheenvuorojen jälkeen klo 15–15.45 jakaudumme ryhmiin keskustelemaan heikossa ja haavoittuvassa asemassa olevien asiakasryhmien palveluiden kehittämisestä ja juurruttamisesta. Jokaisessa keskusteluryhmässä on THL:n ryhmävastaava ohjaamassa ja virittämässä keskustelua.
Keskusteluryhmät rakentuvat eri asiakasryhmien/teemojen ympärille seuraavasti:
- Lapset, perheet, neuropsykiatrisesti oireilevat
- Nuoret mielenterveys- ja päihdehäiriöistä kärsivät ja riskissä olevat
- Aikuiset mielenterveys- ja päihdehäiriöistä kärsivät ja riskissä olevat
- Ikääntyneet, omaishoitajat
- Pitkäaikaissairaat, monipalveluasiakkaat, vammaiset henkilöt
- Digitaaliset palvelut
- Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen
Tervetuloa mukaan kuulemaan ja jakamaan kokemuksia!
Kaisa Lahtinen
Asiantuntija, THL
Miten saamme hyväksi havaitun toimintamalliin osaksi arjen tapaa toimia? Osaanko kiteyttää viestini selkeästi? Tukeeko organisaationi uusien toimintamallien pysyvyyttä ja miten varmistamme, että emme jämähdä paikoilleen?
Kuinka monta kertaa olet kuullut, että organisaatiossa pari vuotta sitten kehitettiin jotain asiaa, mutta nykyään kukaan ei tiedä siitä enää mitään. Tai että uusi ”vanha” työntekijä ihmettelee sitä, että töitä tehdään edelleen kuin viisi vuotta sitten. Molemmat esimerkit kertovat epäonnistuneesta uuden toiminnan vakiinnuttamisesta ja ne ovat vältettävissä hyvin tehdyn juurruttamissuunnitelman avulla.
Kuten kaikki isot asiat, on juurruttaminenkin syytä pilkkoa pienempiin osiin. Lähtökohtana on uusien toimintamallien arviointi, jonka perusteella osa kehittämiskohteista pääsee jatkoon, osa palautuu jatkokehitettäväksi ja osasta voidaan todeta, että tehty hyvää kehittämistä, mutta se ei juuri nyt palvele niitä tavoitteita, joita organisaatiosta on asetettu. Toimintamallien arvioinnin tueksi on THL tehnyt lomakkeita, joiden avulla voidaan tarkastella toimintamallikuvauksen sisältöä ja kehittämistyön vaikutuksia
Laadi suunnitelma
Ennen juurruttamisen toimeenpanoa tarvitaan suunnitelma, jossa havainnollistetaan mitä tehdään, kuka tekee ja milloin. Lisäksi tulee miettiä, miten toteutusvaiheessa arvioidaan, onko suunnitelmassa pysytty vai tarvitaanko juurruttamismatkan varrella hienosäätöä, suurempia korjausliikkeitä tai kenties suunnitelmaa B.
Kehittäjille oma tekeminen tulee usein niin tutuksi, että on vaikea löytää monivaiheisen kehittämisen sisältä uuden toimintamallin ydinviestit. Samaan aikaan kehittäjä joutuu perustelemaan uuden toimintamallin hyötyjä asiakkaiden, henkilöstön, johdon, strategian, prosessien ja talouden näkökulmasta sekä arvioimaan minkälaista osaamista ja resursseja uusi tapa tehdä työtä tulee vaatimaan. Hissipuhe on keino tiivistää valitulle kohderyhmälle oma ydinviesti.
Konkreettista tukea juurruttamisen tueksi
Tarjoamme kehittäjille juurruttamisen tukitilaisuuksia. Esittelemme konkreettisia työkaluja ja esimerkkejä hyvinvointialueiden onnistumisista. Osallistujilla on myös mahdollisuus keskustella kehittämiskohteittain heikossa ja haavoittuvassa asemassa olevien asiakasryhmien palvelujen kehittämisestä ja juurruttamisesta. Tule linjoille!
- Ma 10.2. klo 13-15.45 Kehittämisklinikka: Juurruttamisen tuki, osa 1 - Hankkeesta pysyväksi toiminnaksi (RRP), Aiheena Kehittämistyön juurruttaminen, vaiheet ja työkalut
- 15-15.45 Mahdollisuus osallistua asiakas-/teemakohtaisiin ryhmiin
- Ke 12.3. klo 13-15.45 Kehittämisklinikka: Juurruttamisen tuki, osa 2 - Hankkeesta pysyväksi toiminnaksi (RRP), Aiheena Viestintä ja variointi
- 15-15.45 Mahdollisuus osallistua asiakas-/teemakohtaisiin ryhmiin
- Ti 1.4. klo 13-15.45 Kehittämisklinikka: Juurruttamisen tuki, osa 3 - Hankkeesta pysyväksi toiminnaksi (RRP), Aiheena Vakiinnuttaminen ja valtavirtaistaminen
- 15-15.45 Mahdollisuus osallistua asiakas-/teemakohtaisiin ryhmiin
Kaisa Lahtinen, asiantuntija
Anu Vähäniemi, projektipäällikkö
Toimintamallikuvauksen arviointilomake julkaistu!
Tule testaamaan lomaketta!
Hyvinvointialueille on kehitetty oman työn tueksi Toimintamallikuvauksen arviointilomake. Kehitystyö on tehty yhteistyössä hyvinvointialueiden RRP:n kehittäjien, projektipäälliköiden, hankejohtajien kanssa.
Testaa lomake yksin tai yhdessä tiimisi kanssa. Lähetä palautekysely meille, niin saamme kehitettyä arviointilomaketta tarpeittenne mukaiseksi.
Arviointilomake ja palautekysely löytyvät Tukea toimintamallien kehittämiseen ja kuvaamiseen sivun yläosasta, kohdasta Toimintamallien arviointi.
Mitä
Lomakkeen avulla tarkastellaan toimintamallikuvauksen sisältöä ja laatua sekä voidaan täsmentää kuvausta Innokylään. Lomake on ensisijaisesti apuväline kuvauksen tehneen työryhmän omaan käyttöön. Tämän lisäksi lomaketta voi hyödyntää vertaisarvioinnissa. Lomakkeen käyttö on vapaaehtoista ja yksi tuen muoto RRP:n hanketoimijoille omien toimintamallien kuvaamiseen.
Kenelle
Kuvauksen tehnyt henkilö tai työryhmä käy läpi lomakkeen avulla toimintamallikuvauksen sisällöt ja arvioi miten eri osa-alueet ovat toteutuneet. Vertaisarvioinnissa oman organisaation työntekijät arvioivat toistensa toimintamalleja.
Milloin
Lomaketta voi käyttää apuna toimintamallia kuvatessa ja suositellaan käytettäväksi viimeistään siinä vaiheessa, kun toimintamallia ollaan merkitsemässä valmiiksi.
Missä
Toimintamallikuvauksen arviointilomake sijaitsee Tukea toimintamallien kehittämiseen ja kuvaamiseen -sivulla. Halutessanne voitte tallentaa itsearviointilomakkeen ja liittää sen Innokylän toimintamalli-kuvaukseen.
Ohjeet toimintamallin kuvaamiseen:
RRP yleiset ja investointikohtaiset Innokylä-ohjeet (Innokylä)
Kaisa Lahtinen, asiantuntija, THL
Hanke- ja kehittämistyössä tuotetaan uusia toimintamalleja, työvälineitä ja tekemisen tapoja. Kehittämistyön tuotosten vakiintuminen osaksi pysyviä käytäntöjä ja rakenteita on kuitenkin usein kiinni yhdestä asiasta: pystytäänkö toivottu muutos, eli vaikuttavuus, osoittamaan ja viestimään vakuuttavasti. Mittaaminen ja arviointi ovat keskeinen osa kehittämistoimintaa.
Lähtötilanteen kuvaaminen ja muutoksen seuraaminen mittausdatan avulla mahdollistavat muutoksen näkyväksi tuomisen ja sen arvioinnin. Arvioinnissa erityisen oleellista on saada tietoa siitä, toimiiko uusi tapa tehdä asioita ja mikä on muuttunut. Mittareiden avulla kerrotaan, kuinka kehittämistyö on parantanut asiakkaan palveluprosessia tai vaikkapa säästänyt resursseja. Arviointi on viime kädessä toiminnan arvon ja merkityksen osoittamista.
Mittaaminen ja arviointi toi linjoille lähes 400 kehittäjää
Kehittämisen tuen hankeverkoston kehittämisklinikka (21.8.2024) kokosi Suomen kestävän kasvun ohjelman (RRP) aluehankkeiden kehittäjät mittaamisen ja arvioinnin kysymysten äärelle. Tilaisuuteen osallistui huimat 368 kehittäjää eri puolilta maata. Tilaisuuden alussa kuultiin THL:n erityisasiantuntija Nella Savolaisen puheenvuoro Muutos näkyväksi - loppuarviointi RRP-ohjelmassa. Muiden puheenvuorojen sisältöjä olivat mittaaminen ja arviointi RRP:ssä, mittarikoonti hankesuunnitelmista sekä vinkit mittaamisen ja arvioinnin kuvaamiseen Innokylään. Lopuksi kuultiin Pohjois-Savon ja Päijät-Hämeen hyvinvointialueiden esimerkit mittaamisen ja arvioinnin haasteista ja kehittämistyön vaikutusten näkyväksi tekemisestä.
Aluehankkeissakin tunnistetaan, että tavoitteiden asettaminen, muutoksen mittaaminen ja arviointi ovat oleellinen osa kehittämistyötä. Usein mittaaminen ja arviointi koetaan kuitenkin hankalaksi. Tilaisuuden aikana toteutetuissa ryhmäkeskusteluissa kysyimme osallistujilta, minkälaisia haasteita he ovat mittaamisessa kohdanneet. Enemmän tukea tavoitteiden ja mittareiden asettamiseen olisi toivottu heti hankekauden alussa. Kehittämistyöntekijät saattavat kokea olevansa organisaatiossaan aika yksin, eikä mittareiden rakentamiseen vaadittavaa laajaa osaamista välttämättä ole helposti saatavilla oman työyhteisön sisältä. Kehitettävät prosessit ovat monimuotoisia, sektorirajat ylittäviä ja moniammatillisia. Yhteisiä järjestelmiä monialaiseen kirjaamiseen ei juuri ole, ja näin ollen myös yhtenäisten mittaritietojen saaminen on haasteellista. Toisinaan täytyy pitää “tukkimiehen kirjanpitoa” käsipelillä, kun tarkastellaan uusien prosessien dataa. Mittaaminen ei myöskään ole vielä kaikille tuttua, eikä ehkä osata nähdä kaikkia hyötyjä, mitä mittaamisella saavutetaan. Mittaaminen koetaan siis ainakin osittain haasteellisena, mutta kuulimme myös onnistumisia ja hyviä vinkkejä jaettavaksi muille kehittäjille.
Systemaattinen mittaaminen apuna arvioinnissa
Vielä ei kuitenkaan ole myöhäistä hioa RRP-hankkeiden mittareita ja arvioinnin prosesseja! Alkuun on hyvä tarkastella mitä hankesuunnitelmaan on kirjattu muutostavoitteista ja mittaamisesta, ja millaisia mittareita sinne on koottu. Pohtikaa, toteutuuko suunnitelmaan kirjattu mittaaminen teillä, ja toisaalta, miten isoja tavoitteita voisi pilkkoa pienempiin, helpommin mitattaviin kokonaisuuksiin. Arviointia voi tehdä, vaikka alkumittausta ei jostain tietystä datasta olisikaan käytettävissä. Matkan varrellakin on mahdollista toteuttaa esim. haastatteluja asiakkaille ja asiantuntijoille ja kerätä näkemyksiä siitä mikä on muuttunut heidän arvionsa mukaan. Tai ottaa jostain datasta väliotoksen ja hanketyön edetessä seurata miten tilanne kehittyy. Toivottavaa on, että mittauksia jatketaan myös hanketyön päättymisen jälkeen.
RRP-hankkeissa kaikki kehitetyt toimintamallit kuvataan Innokylään. Innokylän kehittämisen polulle on hyvä kuvata kehittämistyön pitkän ja lyhyen aikavälin tavoitteet, niihin asetetut mittarit sekä koottu data. Mittaustulosten näkyväksi tuominen helpottaa myös arviointiosion kirjoittamista. Innokylän Toimintamallin arvioinnin tulokset tiivistettynä -osioon kuvataan, miten kehittämisen kohteena olevan asian tilanne on muuttunut kehitetyn toiminnan/palvelun käytön seurauksena. Tätä arvioidessa on hyvä osoittaa muutos datan avulla, kuvata arvioinnin tuloksia ja indikaattoreita.
Mittaaminen ja arviointi ovat korvaamattoman tärkeä osa kehittämistyötä ja uusien toimintamallien vakiinnuttamista. RRP-hankekauden lähestyessä loppusuoraa on syytä varmistaa, että näihin on varattu riittävästi aikaa ja resursseja. THL tarjoaa tukea RRP-aluehankkeiden kehittämistyölle ja vakiinnuttamiselle lukuisissa verkostoissa.
Lisätietoa ja tukea
Kirjoittajat:
Kaisa Lahtinen, asiantuntija THL
Reetta Nick, asiantuntija, THL
Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL
Onnittelut hyvinvointialueille! Olette monenlaisesta paineesta ja haasteista huolimatta pystyneet mallikkaasti viemään eteenpäin kehittämishankkeita, joilla parannetaan heikossa ja haavoittuvassa asemassa olevien asiakasryhmien sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja.
Tasapainoilu säästöpaineiden, henkilöstön riittävyyden ja pysyvyyden sekä asiakkaiden ja potilaiden palvelutarpeen välillä ei ole helppoa, mutta viime vuoden loppuun mennessä oli noin 150 miljoonan euron valtionavustuksesta kulunut 17 prosenttia. Keväällä hanketyössä lähti kirivaihde käyntiin, kun loputkin kehittäjähenkilöstöt siirrettiin esimerkiksi Tulevaisuuden sote-keskus -hankkeesta RRP-hankkeeseen.
Oman haasteensa investointi 1:n kehittämistyölle tuo hallituksen kehysriihipäätös, jossa kiireettömän hoitoonpääsyn määräaikaa lisättiin kahdesta viikosta kolmeen kuukauteen. Nähtäväksi jää, kuinka paljon tuo vaikuttaa EU:lle raportoitavaan mittariin, jossa tavoite on, että 80 % käynneistä toteutuu seitsemässä vuorokaudessa. Lähtötilanne vuoden 2020 alussa oli 67 % ja nyt huhtikuussa luku oli 79 %. Nyt kyse on siis siitä, miten toivottu trendi muuttuneista säädöksistä huolimatta jatkuu. Kaikkien toive on, että ihmiset pääsevät tarpeen mukaan viiveettä kiireettömään hoitoon.
Kehittämisen tuen kuulumiset
Hankeaikaa on vielä jäljellä vuoden 2025 loppuun, ja nyt hanketyön puolivälissä on sopiva kohta väliarvioinnille. Erityisen iso kiitos kaikille teille palautetta antaneille. Kuten itse opetamme, on kehittäminen sitä, että suunnitellaan tekemistä, tehdään ja pilotoidaan suunniteltua sekä arvioidaan tehtyä, jonka perusteella joko hylätään kokeilu, parannetaan seuraavaa kertaa varten tai siirrytään uuden toimintamallin kiinni pitämisen vaiheeseen (PDSA).
Palautteen mukaan olemme kevään aikana THL:n tuen muodoissa onnistuneet. Tavoitteena on ollut, että tuki kohdentuu oikea-aikaisesti ja saavuttaa kohderyhmänsä, kannustaa eri hyvinvointialueiden kehittäjiä verkostoitumaan ja jakamaan kokemuksia ja toki on myös sisällöllisesti laadukasta ja ajankohtaista. On ollut ilo olla tukemassa hyvinvointialueiden kehittämistyötä.
Kevään aikana kehittämisen tuen hankeverkostossa on pyöritetty neljä kehittäjille kohdennettua kehittämisklinikkaa. Webinaareihin on osallistunut runsaasti kuulijoita (120-185 henkilöä/tilaisuus). Tilaisuuksista on koettu olevan hyötyä ja aihesisällöt ovat kohdanneet hyvin kehittämistyön tarpeet. Erityistä kiitosta ovat saaneet muiden hyvinvointialueiden esimerkit tehdystä kehittämistyöstä.
Tulevien klinikoiden ohjelmaa on rakennettu toiveet huomioiden. Tiedossa on lisää vuorovaikutteisia ryhmäkeskusteluja ja yhteistä pohdintaa.
Sujuvat palvelut -valmennuksessa mukana olevien tiimien innostusta ja paneutumista ei voi kuin ihailla ja kiitellä. Viisi valmennuskierrosta on pyörähtänyt käyntiin ja kaksi jo keväällä päättyikin. Mukana on ollut eri hyvinvointialueilta keskimäärin 10 kehittämistiimiä kierroksella. Kaikissa tiimeissä on mukana kehitettävää prosessia edustava asiakas, keskeiset ammattilaiset ja prosessin omistaja.
Yli sektorirajojen työskentely, kehittämistoimenpiteet ja suunnitelmat valmennuksen jälkeisestä juurruttamistyöstä ovat toteutuneet. Vuoden mittainen valmennuskierros on myös yllättävän nopeasti ohi. Alku tuntuu maratonilta ja lopussa huomataan, että muutosten läpiviemisen näkökulmasta valmennus olikin pikamatka.
Hyvien toimintamallien levittäminen ja kehittäjien keskinäisen verkostoitumisen tuki on yksi kansallisen hanketuen painopisteistä. Tämä edellyttää yhdenmukaisia raportointiohjeita, tiedon välittämistä ja viestintää, kuten taulukot, joista näkee, mitä kehittämistä eri asiakasryhmien osalta alueilla tehdään tai THL:n asiakasryhmäkohtaiset verkostot. Innokylän toimintamallikuvauksien tekemiseen on laadittu konkreettiset ohjeet, rautalankamalleina myös niille kirjaajille, joille Innokylä ei ole entuudestaan tuttu. Lisätueksi on järjestetty monimuotoisia koulutuksia, kuten kyselytunteja ja työpajoja.
Kohti pysyviä muutoksia
Uusien toimintamallien kehittäminen ei ole nopeaa puuhaa, kun tavoitellaan pysyviä muutoksia. Kyse on uuden asian kehittämisen lisäksi implementaatiosta. Paras lopputulos on se, että uusi toimintamalli on osa arkityötä ja työkulttuuria. Onnistuminen vaatii eri toimijoiden saumatonta yhteistyötä ja johtamista.
Lopulta hanketyön ja sen tuen onnistumista mittaa se, saavatko ihmiset tarpeiden mukaisia palveluja ja minkälaisilla yhteisesti sovituilla ja seuratuilla mittareilla se osoitetaan.
Toivotamme kaikille kehittäjille rentouttavaa kesän aikaa ja syksyllä taas intoa ja iloa tehdä sote-palveluista entistä parempia – me kuljemme edelleen rinnallanne!
Sujuvat palvelut -projektiryhmän puolesta,
Anu Vähäniemi, projektipäällikkö