NEA naiserityisyys asunnottomuustyössä oli Y-Säätiön koordinoima kolmivuotinen (2018−2020) STEAn rahoittama valtakunnallinen hanke. Osahankkeissa olivat mukana Diakonissalaitos, Ensi- ja turvakotien liitto, Helsingin ensikoti ry, Turun ensi- ja turvakoti ry, Sininauhasäätiö, EJY ry, A-klinikkasäätiö sekä Vailla vakinaista asuntoa ry.
Hankkeen tavoitteena oli ”Naisten asunnottomuuden poistaminen monitoimijaisessa yhteistyössä asumispolkuja turvaamalla”. Tähän tavoitteeseen pyrittiin viiden osatavoitteen kautta; naisille tarkoitettujen pienimuotoisten asumispolkujen turvaaminen, asumisen onnistumisen turvaaminen, ammattilaisten taitojen lisääminen ennalta ehkäisevässä ja korjaavassa työssä, kokemusasiantuntijuuden vahvistaminen sekä tiedon tuotanto, vaikutusten mittaaminen ja seuranta.
Tässä toimintamallina kuvataan hankkeessa tehtyä monitoimijaista yhteiskehittämistä. Naisten asunnottomuus on ollut ilmiönä Suomessa tunnistamaton ja määrittelemätön. Naisten tarpeet ovat jääneet taka-alalle asunnottomien palveluita kehitettäessä. Ratkaisuksi ilmiön hahmottamiseksi ja tukimallien kehittämiseksi toteutettiin yhdeksän organisaation yhteiskehittämishanke, jossa oli mukana hyvin monipuolista osaamista; asunnottomuustyöstä, päihdetyöstä, väkivaltatyöstä, kokemusasiantuntijuutta ja lapsiperheiden kanssa tehtävästä työstä. NEA-hankkeessa eri organisaatiot toteuttivat yhteisiin tavoitteisiin liittyviä omia prosesseja, joista on tehty mallinnoksia Innokylään. Tässä toimintamallissa keskitytään kuvaamaan yhteiskehittämistä prosessina.
Hankkeen ensimmäinen vuosi; rakenteiden luominen: tärkeää hankkeen alkaessa oli tutustua toisten toimintaan ja luoda selkeät rakenteet yhteiselle kehittämiselle. Työntekijöitä työskenteli eri organisaatioissa ja työntekijäresurssit osahankkeissa 0,25 henkilötyövuodesta 1 hlötyövuoteen. Tarvittiin siis paljon aikaa yhteisten näkemysten löytämiselle, roolien jäsentämiselle ja hankkeen yhteiselle suunnittelulle. Hankkeessa oli isot yhteiset tavoitteet, joihin peilaten kussakin osahankeorganisaatiossa tehtiin omat tavoitteet SUUNTA-työkalua hyödyntäen. Suurimmalla osalla tavoitteet liittyivät naiserityiseen työhön, mutta osalla ne liittyivät talous- ja asumisasioiden liittämiseen naistyön elementteihin.
Toinen vuosi; aktiivisen työskentelyn vuosi: Suurimmassa osassa osahankkeita tehtiin asiakastyötä, jota aloiteltiin jo hankkeen ensimmäisenä vuotena. Toisena hankkeen toimintavuotena asiakastyössä kokeiltiin toimintoja ja löydettiin hyviä tapoja tehdä töitä. Asiakaskohderyhmät olivat työntekijöillä hyvin erilaisia, osalla työ painottui asiakastyön sijaan enemmän koulutukseen ja viestintään: Näin ollen yhteisten tekijöiden löytäminen työryhmässä ei ollut helppoa. Kehittämistyön tueksi muodostettiin pienempiä teemallisia kehittämisryhmiä asumispolkujen vaiheisiin. Ajatuksena oli alun perin, että näissä saataisiin kehitettyä toimintamalleja naiserityiseen työhön. Koska toimintamallit kuitenkin tuli liittää johonkin organisaatioon, kehittämisryhmät toimivat enemmänkin samankaltaista työtä tekevien kokemusten jakamisen ja toisilta oppimisen kohtina. Koko työryhmän yhteisissä ja teemallisissa kehittämisryhmissä yhteiset keskustelut, oman työn jakaminen, yhteisten oppien pohtiminen ja asiakastyön reflektointi olivat tärkeitä yhteisen näkemyksen luomiselle ja naisten asunnottomuuden ilmiötason hahmottamiselle. Hankkeessa jokaisessa organisaatiossa toteutettiin yhteisiin tavoitteiseen liittyviä omia prosesseja, joista tuotiin oppeja muille yhteisissä tapaamisissa. Yhteisistä keskusteluista puolestaan työntekijät saivat ideoita oman osahankkeen kehittämiseen. Monitoimijaisesti kehitettiin myös muille pidettyjä koulutuksia, viestintää, vaikuttamista, asiakastiedon seurantaa ja verkostotyötä. Pääkaupunkiseudulla, jossa suurin osa toimijoista toimi, asiakkaiden kanssa tehtiin töitä yhteistyössä erilaisia osaamisia yhdistäen ja palvelupolkua edistäen.
Hankkeen viimeinen vuosi; tuloksien kokoaminen: Tehdyn työn kautta määrittyivät naiserityisen asunnottomuustyön tärkeimmät näkökulmat. Tietoa ja mallinnoksia kerättiin yhteiseen julkaisuun ”Kohti kotia ja turvaa”, ja vuonna 2021 julkaistavaan koulutuspakettikokonaisuuteen, jotka olivat itsessään jo isot yhteiskehittämisen tulokset. Yhteisen työn kautta saatiin hahmotettua mitä tarvitaan naisten asunnottomuuden poistamiseksi, mm. millaisia tarpeita naisilla on asumisratkaisuiden suhteen. Yhdessä kehitettyjä naiserityisyyden määrittelyitä ja toimintamalleja on saatu juurrutettua hankkeessa mukana oleviin organisaatioihin ja muille alan ammattilaisille.