Perustasolla ei ole kuntoutusohjauksen toimenkuvaa eikä systeemaattista kuntotusohjausta asiakkaalle. Asiakkaalle kuntoutustarpeen arviointi ja kuntoutusvaiheiden kokonaisuus voi näyttäytyä pirstaleisena ja koordinointiin kaivataan apua.
Arvio- ja tutkimusjonot ovat pitkiä ja asiakkaan kokonaistilanne eri palvelusektoreiden välillä voi olla hajanainen. Jonotusaikoihin kaivataan matalalla kynnyksellä muita, usein kevyempiä tukitoimia. Alueen moninaisuus haastaa palveluiden yhdenvertaisessa saamisessa ammattilaisten puuttuessa. Myöskään kolmannen sektorin toimintaa ei ole tasaisesti kaikkialla hyvinvointialueilla.
Kuntoutusohjauksen tunnettavuutta sote-alalla tulee vahvistaa. Erityistasolla kuntoutusohjauksella on jo vahva ja vakiintunut asema diagnosoiduissa sairaus- ja vammaryhmissä ja monitahoisissa tilanteissa. Perustason kuntoutusohjausta toteutetaan vain muutamalla hyvinvointialueella vaikka sen tarve onkin tunnistettu. Erityistason ja perustason rajapintoihin tulee kiinnittää erityistä huomiota.
Perustasolla tulee olla nimettynä kuntoutuksen ohjauksesta ja koordinoinnista vastaava ammattilainen, jonka tavoittavat sekä kuntoutuksen asiakkaat, joilla ei ole nimetty yhdys-/vastuuhenkilöä, että yksilöllisempää ohjausta, tukea ja tietoa (esim. sairauteen, vammaan ja kuntoutukseen liittyvät kysymykset) tarvitsevat asiakkaat. (Lähde: Valtakunnalliset lääkinnälliseen kuntoutukseen ohjaamisen perusteet 2022, 66.)
Perustasolla kuntoutusohjauksen ja koordinoinnin tavoitteena on kuntoutumisprosessin oikea-aikainen käynnistyminen, eteneminen ja seuranta sekä asiakkaan mahdollisiin muihin palveluihin ohjautuminen. Kuntoutukseen liittyvien toimintojen, palveluiden ja etuuksien koordinointi sekä yksilöllinen ja lähiyhteisön ohjaus ja tuki ovat varmistamassa kuntoutusprosessin etenemistä. (Lähde: Valtakunnalliset lääkinnälliseen kuntoutukseen ohjaamisen perusteet 2022, 66.)