Häiriökysynnän tiedolla johtamisen malli, Kainuun hyvinvointialue (RRP, P4, I1,I4)

Häiriökysynnän tiedolla johtamisen malli, Kainuun hyvinvointialue (RRP, P4, I1,I4)

Toimintamalli tukee häiriökysynnän tunnistamista ja ilmiön tiedolla johtamista.  Toimintamalli tarjoaa tukea päätöksenteolle sekä palveluiden suunnittelu- ja kehittämistyölle, vahvistaen organisaation kykyä reagoida muutoksiin oikea-aikaisesti.

Toimintamallin nimi
Häiriökysynnän tiedolla johtamisen malli, Kainuun hyvinvointialue (RRP, P4, I1,I4)
Toimintamallin lyhyt kuvaus

Toimintamalli tukee häiriökysynnän tunnistamista ja ilmiön tiedolla johtamista.  Toimintamalli tarjoaa tukea päätöksenteolle sekä palveluiden suunnittelu- ja kehittämistyölle, vahvistaen organisaation kykyä reagoida muutoksiin oikea-aikaisesti.

Toteutuspaikka
Kainuun hyvinvointialue
Paikkakunta, maakunta tai hyvinvointialue
Kainuun hyvinvointialue
Toimintamallin rahoittaja
Muu EU-rahoitus
Sosiaali- ja terveysministeriö (STM)

Tekijä

Tekijä

Tanja Juntunen

Luotu

Luotu

12.10.2023

Viimeksi muokattu

Viimeksi muokattu

9.12.2025
Ratkaisun perusidea

Kainuun hyvinvointialueella ei ole aiemmin järjestelmällisesti selvitetty tai tunnistettu palveluissa esiintyvää häiriökysyntää. Nyt kehitetyn häiriökysynnän tiedolla johtamisen toimintamallin avulla voidaan tunnistaa palvelujen toiminnassa ja rakenteissa ilmeneviä pullonkauloja, epäkohtia ja uudistustarpeita. Malli mahdollistaa kootun tiedon hyödyntämisen palveluiden kehittämisessä siten, että asiakasprosessit sujuvoituvat, palvelujen saavutettavuus paranee, organisaation resurssien käyttö tehostuu ja hukkatyö vähenee.

Toimintamalli antaa rakenteen sille, miten häiriökysynnän taustalla olevia ilmiöitä ja juurisyitä voidaan järjestelmällisesti kerätä, analysoida ja käyttää päätöksenteon ja johtamisen tukena. Se luo perustan jatkuvalle, tietoon pohjautuvalle palveluiden kehittämiselle ja auttaa organisaatiota hallitsemaan häiriökysyntää paremmin.

 

Toimintaympäristö

Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden uudistaminen on ollut ajankohtaista hyvinvointialueiden aloittamisen myötä. Kustannusten nousu ja rajalliset resurssit pakottavat pohtimaan entistä tarkemmin palveluiden kustannusvaikuttavuutta ja saatavuutta. Lisäksi huomiota tulee kiinnittää perusterveydenhuollon palveluiden sujuvuuteen ja vaikuttavuuteen. 

Kainuussa perusterveydenhuollon vastaanotoilla käydään keskimääräistä enemmän muuhun maahan verrattuna. Kiireettömälle vastaanotolle pääsyssä on edelleen haasteita ja sosioekonomiset terveyserot ovat Kainuussa muuta maata suuremmat. Siksi on erityisen tärkeää kehittää palveluja asiakaslähtöisemmiksi ja joustavimmiksi, jotta voidaan turvata oikea-aikainen hoitoon pääsy. 

Häiriökysynnän vähentäminen on keskeinen keino hoitoon pääsyssä ja palveluiden laadun parantamisessa. Kun häiriökysynnän määrä vähenee, paranevat myös asiakas- ja työntekijätyytyväisyys. 

Ulkoisessa häiriökysynnässä kyse siitä, että asiakas ei saa oikeaa apua oikein ja oikea-aikaisesti. Epäonnistuminen asiakkaan auttamisessa saa asiakkaan palaamaan takaisin lisävaatimusten kera. Asiakas on tyytymätön, organisaatio kuormittuu, työntekijät väsyvät ja kustannukset nousevat. Tällöin palvelut kuormittuvat ja syntyy kierre, jossa jonot ja ruuhkat lisääntyvät. Häiriökysyntä ei koskaan johdu asiakkaasta, vaan sen syy löytyy palveluprosessista.

Sisäinen häiriökysyntä on organisaation sisällä syntyvää ylimääräistä, tarpeetonta tai toistuvaa työtä, joka johtuu esimerkiksi tehottomista prosesseista, huonosta viestinnästä tai epäselvistä rooleista. Se kuormittaa henkilöstöä, vie turhaa aikaa ja heikentää organisaation tuottavuutta. Sisäinen häiriökysyntä lisää suoraan myös ulkoista häiriökysyntää. Sisäinen häiriökysyntä on usein vaikeasti tunnistettavaa.

Häiriökysyntä on ennenkaikkea systeeminen ilmiö, sillä se liittyy monin tavoin koko organisaation toimintaan. Ilmiön ymmärtäminen edellyttää kokonaiskuvaa siitä, miten organisaatio eli järjestelmä toimii.

Kohderyhmä ja asiakasymmärrys

Toimintamallin kohderyhmänä ovat organisaation strateginen johto. Asiakasymmärrystä on lisätty hyödyntämällä asiakkaiden haastattelua kokemuksista perusterveydenhuollon palveluista ja hoitoon pääsystä,  lisäksi osallistumalla asiakaskokoontumisiin eri paikkakunnilla järjestettyjen työpajojen kautta. 

Toimivuuden ja käyttöönoton ehdot

Hyvinvointialueella ei aiemmin ole ollut mittareita häiriökysynnän tunnistamiseen. Nyt kehitetyssä toimintamallissa seulat tuodaan suoraan strategisen johdon käyttöön osaksi tiedolla johtamista. Tämä vahvistaa johdon kykyä tunnistaa palvelurakenteissa ja prosesseissa syntyviä häiriökysynnän syitä ja kohdentaa kehittämistoimet oikein. Seulojen ylläpito voi jatkossakin aiheuttaa kustannuksia organisaatiolle, mutta ne on hyvä suhteuttaa häiriökysynnän vähenemisen myötä vapautuviin resursseihin. Itse tarkastelu ei kuormita strategisen johdon resursseja muuten kuin säännöllisiin kokoontumisiin sekä ilmiön tarkasteluun ja toimenpiteiden suunnitteluun käytettävän ajan verran.

Toimintamalli antaa rakenteen häiriökysynnän taustalla olevien ilmiöiden ja juurisyiden systemaattiselle keräämiselle, analysoinnille ja hyödyntämiselle päätöksenteossa ja johtamisessa. Se luo perustan jatkuvalle, tietoon pohjautuvalle palveluiden kehittämiselle ja auttaa organisaatiota hallitsemaan häiriökysyntää tehokkaammin. Tämä tieto mahdollistaa aidosti systeemisen kehittämisen: muutokset voidaan suunnata koko toimintajärjestelmän tasolle yksittäisten toimenpiteiden tai asiakastapausten sijaan. Ajantasainen näkymä perusterveydenhuollon häiriökysynnän kehitykseen antaa strategiselle johdolle perustan arvioida, miten erilaiset interventiot vaikuttavat häiriökysynnän määrään ja palvelujärjestelmän toimivuuteen kokonaisuutena.

Häiriökysynnän tiekartta on koko henkilöstön saatavilla organisaation intranetissä, ja kaikki yksiköt voivat hyödyntää sitä häiriökysynnän vähentämiseksi omassa toiminnassaan. Häiriökysynnän pitkäjänteinen vähentäminen edellyttää, että organisaatio tunnistaa sen strategiseksi kehittämiskohteeksi ja sitoutuu sen vähentämiseen kaikilla organisaation tasoilla.

Arvioinnin tulokset tiivistettynä

Häiriökysynnän systemaattinen vähentäminen parantaa prosessien sujuvuutta ja vähentää hukkatyötä. Ilmiön keskiössä olevat asiakasryhmät voidaan tunnistaa, jolloin palveluja ja resursseja voidaan kohdentaa juuri heille. 

Automaattiset seulat pystyvät tunnistamaan asiakasryhmän, joka käyttää suuren osan palveluresursseista, tai, joilla on poikkeuksellisen paljon kontakteja ilman, että hoitotilanteissa tapahtuu muutosta. 

Verkkosivujen kehittäminen asiakaslähtöisemmiksi paitsi auttaa asiakkaita löytämään paremmin oikean palvelun äärelle myös kannustaa asiakkaita käyttämään enemmän sähköisiä palveluja. 

Vinkit toimintamallin soveltajille

Häiriökysynnän toteutussuunnitelmaa voidaan soveltaa kaikentyyppisissä terveyden- ja sosiaalihuollon organisaatioissa. Toimintamallin täysimääräinen hyödyntäminen edellyttää kuitenkin, että seulat on rakennettu keräämään tarvittava tieto potilas- tai asiakastietojärjestelmästä.

Hyväksi havaittu malli on hyödyntää häiriökysynnän asiantuntijaa kriittisissä kehittämisen vaiheissa, mutta pitkäjänteinen toiminta häiriökysynnän vähentämiseksi edellyttää organisaation sisäistä osaajaa, joka tuntee toiminnan kokonaisuuden ja hallitsee häiriökysynnän ilmiön laaja-alaisesti.

 

Kansikuva
Häiriökysyntä jäävuori

Kehittämisen vaihe

Valmis

Ilmiöt