Vaikuttavuusperusteisen ohjauksen kehittämistä tukevat pilotit, sepelvaltimotautipotilaat, Varsinais-Suomen HVA (RRP, P4, I3)
Vaikuttavuustiedon seuranta- ja ohjausmallien rakentaminen aloitetaan käytännönläheisillä piloteilla vahvistaen samalla tietopohjaa. Sepelvaltimotautipotilaiden pilotissa kohderyhmänä ovat sairastuneet ja ennaltaehkäisyn osalta koko aikuisväestö.
Vaikuttavuusperusteisen ohjauksen kehittäminen terveydenhuollossa kytkeytyy laajoihin yhteiskunnallisiin ja poliittisiin tavoitteisiin, kuten tiedolla johtamisen vahvistamiseen, palvelujen yhdenvertaisuuden edistämiseen sekä vaikuttavuuden ja kustannusvaikuttavuuden parantamiseen. Varsinais-Suomen hyvinvointialueella vaikuttavuusperusteisen ohjauksen kehittämistyössä asiakasryhmät on valittu selkeiden kriteerien pohjalta: suurivolyymisyys ja kustannusvaikuttavuus, sektorirajat ylittävä palveluketju, näyttöön perustuva vaikuttavuuspotentiaali, ammattilaisten valmius, yhdenvertaisuuden edistäminen, käytännölliset mittarit sekä johdon vahva sitoutuminen. Nämä kriteerit huomioiden pilotteihin valittiin kolme suurta palvelukokonaisuutta, joista yksi on sepelvaltimotautipotilaiden hoidon järjestäminen.
Suomessa sepelvaltimotauti on edelleen merkittävä kansanterveydellinen haaste, vaikka sen esiintyvyys ja kuolleisuus ovat vähentyneet viime vuosikymmeninä. Sepelvaltimotauti on suuri ja paljon kustannuksia aiheuttava palvelukokonaisuus sekä merkittävä kuolinsyy ja työkyvyttömyyden aiheuttaja. Tautia sairastaa arviolta noin 200 000 ihmistä ja se on suomalaisten yleisin kuolinsyy (Tilastokeskus, 28.11.2024).
Kansallinen terveydenhuollon strategia painottaa ennaltaehkäisyä, hoidon vaikuttavuutta ja palveluketjujen suunnitelmallisuutta. Kansallinen terveydenhuollon strategia viittaa laajempaan kansalliseen suunnitelmaan, jonka tavoitteena on parantaa terveyttä ja hyvinvointia sekä vähentää eriarvoisuutta. Strategia on osa laajempaa kokonaisuutta, johon kuuluvat mm. kansallinen terveys- ja hyvinvointiohjelma Terveydeksi ja kansallinen palvelureformi.
Valtioneuvosto on 28.5.2025 vahvistanut valtakunnalliset strategiset tavoitteet hyvinvointialueiden tehtävien hoitamiseksi vuosille 2025–2029. Vaikuttavuus ja kustannusvaikuttavuus ovat keskeisiä tavoitteita - toiminnassa, ohjauksessa sekä johtamisessa tulee korostaa vaikuttavuusperustaisuutta, jonka ytimessä on asiakaslähtöisyys.
Suomessa hoitosuositukset perustuvat Käypä hoito -suosituksiin, jotka ohjaavat lääkäreitä ja terveydenhuollon ammattilaisia näyttöön perustuvassa hoidossa, mm. krooninen sepelvaltimo-oireyhtymä ja sepelvaltimotautikohtaus.
Varsinais-Suomen hyvinvointialueella oli vuoden 2023 alussa käytössä useita eri perusterveydenhuollon potilastietojärjestelmiä, eikä alueella ollut yhteistä tietoallasta. Eri organisaatioiden kirjaamistavat vaihtelivat, koska järjestelmät olivat useimmiten erillisiä ja kehittyneet kuntien omien tarpeiden mukaan. Tämä on johtanut siihen, että syntyvä tietopohja ja käsitteistö eivät ole yhdenmukaisia, mikä haastaa sekä ensio- että toisiokäytön. Pilotin aikana hyvinvointialueella on otettu käyttöön yhtenäinen potilastietojärjestelmä sekä kehitetty toimintamalleja ja tiedon systemaattista hyödyntämistä.
Sepelvaltimotautipotilaiden pilotti ei ole irrallinen kokeilu, vaan on osa hyvinvointialueen strategian toimeenpanoa. Ne kuuluvat kärkiohjelmaan Muotoilemme palvelujamme asiakaslähtöisiksi ja vaikuttaviksi ja tarkemmin toimenpidekokonaisuuteen Vaikuttavuus ja tuottavuus.
Toimintamallin suunnittelu ja toteutus tehdään tiiviissä yhteistyössä Varsinais-Suomen hyvinvointialueen palvelutuotannon substanssiasiantuntijoiden, tietojohtamisen palvelujen, johtamismallin kehittämisen ja vaikuttavuusperusteisen ohjauksen valmistelun kanssa. Kirjaamisen yhdenmukaistaminen on edellytys laadukkaalle tietojohtamiselle. Kansalliset tavoitteet ja suositukset ohjaavat työtä ja kansallinen yhteensopivuus varmistetaan osallistumalla tiiviisti STM:n ja THL:n verkostoyhteistyöhön sekä Vaikuttavuuskeskus-valmisteluun.
Tavoitteena on vahvistaa hyvinvointialueen kykyä hyödyntää vaikuttavuustietoa päätöksenteossa ja palvelujen kehittämisessä siirtymällä suoriteperusteisesta ohjauksesta kohti mallia, jossa painopiste on asiakkaiden hyvinvoinnissa ja toimintakyvyssä. Pilotin avulla luodaan edellytykset koko hoitoketjun vaikuttavuuden seurantaan sekä organisaation että käytännön työtä tekevien yksiköiden käyttöön. Kohderyhmänä ovat sekä sepelvaltimotautiin sairastuneet että ennaltaehkäisevästi koko aikuisväestö. Pilotin tuotoksia hyödynnetään kirjaamis- ja raportointikäytäntöjen kehittämisessä.
Pilotissa on samalla rakennettu pohjaa jatkokehittämiselle: käytännön kokemusten, mittarien ja yhteistyörakenteiden avulla luodaan edellytyksiä vaikuttavuusperusteisen ohjauksen laajentamiselle ja juurtumiselle osaksi terveydenhuollon arkea. Pilotti toimii siis lähtökohtana laajemmalle muutokselle, mutta tavoitteiden saavuttaminen edellyttää kehitystyön jatkumista myös hankkeen päätyttyä.
Pilotissa muutosta mitataan seuraavien tavoitteiden ja tuotosten kautta:
Järjestäjän ja käytännön työtä tekevien yksiköiden käytössä olisi koko sepelvaltimotaudin hoitoketjua tarkasteleva vaikuttavuuden seuranta
- Ensimmäiset kokemukset perusterveydenhuollon vaikuttavuustiedon poiminnasta on koottu.
- Perusterveydenhuollon kirjaamiskäytänteet on ohjeistettu pilotin tietosisällön osalta Terveyshyötyarvion käytön edellyttämälle tasolle (kirjaamiskoordinaattori).
- Hajallaan oleva mittaritieto on koottu yhteen, viety tietojohtamisen ratkaisuihin ja visualisoitu palvelukokonaisuuden mukaisesti.
Järjestäjän ohjauskäytännettä on mallinnettu ja kokeiltu osana vuosikelloa
- Järjestäjä, sote-keskukset ja erikoissairaanhoito ovat sopineet tulostavoitteista vaikuttavuuden lisäämiseksi. Tulostavoitteiden toteutumisen seurantakäytänteistä on sovittu ja seuranta on käynnistynyt.
- Vertaiskehittäminen verkostoissa on vakiintunutta.
Tavoitellun muutoksen saavuttamiseksi toteutetaan seuraavat toimenpiteet:
- pilotoidaan Terveyshyötyarvio-työkalua
- kerätään kokemuksia vaikuttavuustiedon poiminnasta
- kehitetään kirjaamiskäytäntöjä vaikuttavuusmittareiden edellyttämälle tasolle
- lisäksi valitut mittarit kootaan yhteen, viedään tietojohtamisen ratkaisuihin ja visualisoidaan palvelukokonaisuuden mukaisesti
Näiden toimenpiteiden avulla rakennetaan pohjaa vaikuttavuusperusteisen ohjauksen mallintamiselle ja tietopohjan vahvistamiselle.
Kohderyhmänä ammattilaiset