Sosiaaliohjaajan ja sosiaalityöntekijän työnjako aikuissosiaalityössä Pohjanmaan hyvinvointialueella, työnjakopilotti 2

Selkeytetään Sosiaaliohjaajan ja sosiaalityöntekijän työnjakoa aikuissosiaalityössä Pohjanmaan hyvinvointialueella. 

Toimintaympäristö

Pohjanmaan hyvinvointialueen aikuissosiaalityössä on meneillään merkittävä kulttuurimuutos hyvinvointialueelle siirtymisen myötä. Työyhteisöä ovat koskettaneet muutokset työoloissa, työn organisoinnissa sekä tiimirakenteissa. Tiimijakoa uudistettiin (18–29-vuotiaat) ja aikuisten (30–64-vuotiaat) tiimeihin. Vuodenvaihteessa 2024-2025 toteutettiin organisaatiouudistus, mikä muutti jo muutoksen alla olevaa kokonaisuutta, mikä kosketti aikuisosiaalityön henkilöstöä.

Muutokset ovat aiheuttaneet epävarmuutta ja lisänneet sairauspoissaoloja. Lisäksi eläköityminen, rekrytointikiellot ja uusien työntekijöiden rekrytointi ovat aiheuttaneet resurssivajetta. Uuden asiakastietojärjestelmän käyttöönotto lokakuussa 2024 edellytti käyttöoikeuksien uudelleen määrittelyä työtehtävien mukaisesti. Kaksikielinen organisaatio tuo jatkuvaa haasteita henkilöstön saatavuuteen.

Lähtötilanne ja strategiset liittymäkohdat

Aikuissosiaalityössä sosiaalityöntekijöiden ja sosiaaliohjaajien välinen työnjako on epäselvä, ja tehtäväkuvat perustuvat edelleen vanhoihin kuntakohtaisiin käytäntöihin. Sosiaalityöntekijöiden saatavuudessa on haasteita, mikä vaikuttaa palvelujen saatavuuteen ja työntekijöiden jaksamiseen. Työnjaon selkeyttämisellä pyritään turvaamaan palvelujen saatavuus ja hyödyntämään molempien ammattiryhmien osaamista tehokkaammin.

Mihin strategiseen kokonaisuuteen kehitettävä asia linkittyy?

Kehittämistyö linkittyy Pohjanmaan hyvinvointialueen tulevaisuus- ja sopeuttamisohjelman toimenpidekokonaisuuteen "Työn vaikuttavuutta parannetaan oikean työnjaon avulla". Työnjakomallin seuranta liittyy sosiaalihuollon resurssilinjakokouksen asettaman työryhmän työhön, joka keskittyy sosiaalityöntekijän ja sosiaaliohjaajan ammattiroolien ja työtehtävien selkeyttämiseen..

Kehitystyön lähtökohtana olevat tarpeet
  • Asiakas: Asiakkaat tarvitsevat selkeän ja yhtenäisen asiakasprosessin, jossa heidän tuen tarpeensa arvioidaan oikein ja he saavat oikea-aikaista tukea.​
  • Ammattilainen: Sosiaalityöntekijät ja sosiaaliohjaajat tarvitsevat selkeät tehtävänkuvat ja työnjaon, joka vastaa heidän koulutustaan ja osaamistaan, mikä tukee työhyvinvointia ja jaksamista.​
  • Organisaatio: Hyvinvointialue tarvitsee toimivan työnjakomallin, joka mahdollistaa resurssien tehokkaan käytön ja palvelujen saatavuuden turvaamisen.​
  • Yhteiskunta: Selkeä työnjako ja tehokas palveluprosessi edistävät sosiaalista oikeudenmukaisuutta ja vähentävät eriarvoisuutta yhteiskunnassa.​
Kehittäjäjoukon kokoaminen ja yhteiskehittäminen

Muutos kohdistuu aikuissosiaalityön tiimeihin, erityisesti sosiaalityöntekijöiden ja sosiaaliohjaajien väliseen työnjakoon. Tavoitteena on selkeyttää tehtävänkuvia ja hyödyntää molempien ammattiryhmien osaamista tehokkaammin, mikä parantaa palvelujen laatua ja saatavuutta sekä tukee työntekijöiden hyvinvointia.

Kehittäjäjoukkoon kuuluvat Pohjanmaan hyvinvointialueen aikuissosiaalityön tiimit eteläiseltä, keskiseltä ja pohjoiselta alueelta. Tiimeissä työskentelee sosiaalialan ammattihenkilöitä: johtavia sosiaalityöntekijöitä, sosiaalityöntekijöitä, sosiaaliohjaajia ja palvelusihteereitä. Heidän roolinsa on osallistua työnjakomallin kehittämiseen, tehtäväkuvien selkeyttämiseen ja uuden toimintamallin pilotointiin.

Toimijajoukko innostetaan mukaan kehittämistyöhön osallistamalla heidät aktiivisesti prosessiin, tarjoamalla infoa ja työpaja sekä luomalla avoin ja vuorovaikutteinen kehittämisympäristö. 

Yhteinen tavoite ja sen merkitys korostetaan viestinnässä, ja onnistumisia jaetaan näkyvästi.​

Tavoiteltu muutos

Tavoitteena on selkeä ja toimiva työnjakomalli sosiaalityöntekijöiden ja sosiaaliohjaajien välillä, joka perustuu asiakassegmentointiin ja tuen tarpeen arviointiin. Uusi työnjakomalli lisää palveluiden vaikuttavuutta, tukee ammattilaisten työhyvinvointia ja selkeyttää asiakasprosessia. 

Kehittämistyön tuloksena syntyy selkeät tehtävänkuvat, jotka vastaavat koulutusta ja osaamista, ja näin parantavat työn sujuvuutta ja vähentävät päällekkäisyyksiä. Lisäksi organisaation toiminta tehostuu, palvelujen saatavuus paranee ja asiakastyytyväisyys kasvaa. Kehittämistyö tuottaa myös mallin, jota voidaan hyödyntää hyvinvointialueen muilla alueilla ja yksiköissä.

Muutoksen mittaaminen

ilotin aikana kehitetään ja otetaan käyttöön arviointimenetelmiä, jotka mittaavat työnjaon selkeyden, asiakasprosessien sujuvuuden ja henkilöstön työhyvinvoinnin parantumista.​

Arviointikysymykset:

  • Onko sosiaalityöntekijän ja sosiaaliohjaajan välinen työnjako selkeytynyt?
  • Onko asiakasprosessien sujuvuus parantunut työnjakomallin myötä?
  • Onko henkilöstön työhyvinvointi ja työtyytyväisyys lisääntynyt?​

Arviointikriteerit ja indikaattorit:

  • Työnjakomallin käyttöönottoaste eri tiimeissä.
  • Henkilöstökyselyt työtyytyväisyydestä ja työnjaon selkeydestä.

Menetelmät:

  • Asiakaspalautekyselyt ja -haastattelut.
  • Työnjakomallin käyttöönoton seuranta ja dokumentointi.​
Toteutussuunnitelma

Tavoitellun muutoksen saavuttamiseksi toteutetaan seuraavat toimenpiteet:​

  • Laaditaan ja otetaan käyttöön selkeä työnjakomalli sosiaalityöntekijöiden ja sosiaaliohjaajien välillä.
  • Kuvataan uudet asiakasprosessit ja määritellään roolit ja vastuut.
  • Järjestetään koulutuksia ja perehdytyksiä henkilöstölle uuden työnjakomallin mukaisesti.
  • Kehitetään työkaluja tuen tarpeen arviointiin ja asiakassegmentointiin.
  • Vahvistetaan sosiaaliohjausta asiakkaan arkea tukevana palveluna ja kehitetään sosiaalisen kuntoutuksen palveluja.​

Käytettävät keinot:

  • Moniammatillinen yhteistyö ja tiimityöskentely.
  • Kaksikielinen viestintä ja materiaalit.
  • Jatkuva seuranta ja arviointi työnjakomallin toimivuudesta.
  • Asiakas- ja henkilöstöpalautteen hyödyntäminen kehittämistyössä.​
Muiden kehittämien ratkaisujen hyödyntäminen

Erityisen tuen tarpeen arviointilomake

Ideointi

Nykytilan selvitys ja 2.6. tilaisuus.

Huomiot nykytilasta.

Huomit työpajojejen kehitystyöstä (ryhmät)

Idean valinta

Edistetään lomaketta ja työnkuvia

Idean konkretisointi ja visualisointi

Tiedon juurruttamisesta, apuvälineen tuomisesta kentälle.

Idean testaus asiakkaalla

webropol lomakkeen käytöstä

Ratkaisun testaaminen

Otettu käyttöön syksyllä 2025

Kokeilun tavoitteet

Että asiakkaat ohjautuisivat oikealle työntekijälle

Kokeilussa opittua

Webropol-tulokset

Ratkaisun perusidea

Kuvataan selkeästi prosessit auki ja havainnoidaan kohdat, missä prossin sujuvuutta tulee parantaa ja tehdä kehitystyötä. Sen jälkeen määritellään pisteet missä erityisen tuen tarve aina määritellään. Erityisen tuen tarpeen määrittely ohjaa asiakkaan joko sosiaalityöntekijälle tai sosionomille. Opetetaan henkilöstö käyttämään erityisen tarpeen arvionitiin kehitettyä arviointipatteristoa. tehdään se menemällä mukaan tiimeihin. Nostetaan erityisen tuen tarpeen määrittelyä esille ratkaisevana tekijänä hoitaako asiakkaan asiaa sosiaalityöntekijä vai sosionomi. hyödynnetään tehtyjä työkuvia ja tuodaan ne kunnolla työntekijöiden tietoisuuteen

Toimivuuden ja käyttöönoton ehdot

Käydään tiimeissä.

Pidetään tilaisuus minne voi tulla kuulemaan ja ksyymään hankkeesta.

Tarvitaan koko henkilöstön ja johdon sitoutumista

Vinkit toimintamallin soveltajille

Kannattaa käyttää riittävä aika nykytilan arvioinnille, koska ilman perusteellista tietämystä nykytilasta ei voi lähteä luomaan kehitystyötä mikä vaikuttaa.