Hyvinvointikertomusten vähimmäistietosisältö
Hyvinvointikertomusten vähimmäistietosisältö
Hyvinvointikertomus kokoaa eri lähteistä tietoa kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä niihin liittyvistä tekijöistä.
Lisäksi kertomus kokoaa tietoa kunnan tai alueen toimenpiteistä, joilla on tuettu kuntalaisten hyvinvointia ja terveyttä.
Toimintamallin nimi
Hyvinvointikertomus kokoaa eri lähteistä tietoa kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä niihin liittyvistä tekijöistä.
Lisäksi kertomus kokoaa tietoa kunnan tai alueen toimenpiteistä, joilla on tuettu kuntalaisten hyvinvointia ja terveyttä.
Indikaattorit on valittu:
- Tieto on saatavissa kaikista kunnista/hyvinvointialueilta
- Luotettavia
- Olemassa olevista säännöllisistä tiedonkeruista saatavia
- Maksuttomia
- Kokoavasti ilmiötä kuvaavia
- Indikaattorikokonaisuus nostaa esiin väestön hyvinvointiin ja terveyteen liittyviä ilmiöitä kunnassa/alueella:
- joita on pidettävä yllä (vahvuudet)
- jotka on saatava muuttumaan (haasteet)
- monialaisesti (jokaiselle toimialalle mukana oma ”koukkuindikaattori”)
THL on valmistellut ehdotuksen laajan hyvinvointikertomuksen vähimmäistietosisällöksi. Kunnille ja alueille on koottu erilliset vähimmäistietosisällöt.
Listat on tarkoitettu kuntien ja alueiden työn tueksi, mutta ne eivät ole vielä velvoittavia eikä niiden käyttöä seurata tai valvota.
Järjestämislain 29§ mukainen asetus hyvinvointikertomusten vähimmäistiedoista on sosiaali- ja terveysministeriön käsittelyssä. Esitys hyvinvointikertomuksen vähimmäistietosisällöiksi on annettu 14.6.2023 sosiaali- ja terveysministeriölle, mutta se saattaa muuttua ministeriön asetusprosessin myötä. Asetuksen mahdollisen antamisen ajankohta on toistaiseksi avoin.
Ehdotus auttaa kuntia ja alueita valitsemaan ne indikaattorit, joilla voi riittävän tarkasti seurata asukkaiden hyvinvoinnin tilaa. Sopivat indikaattorit auttavat ohjaamaan resursseja ja seuraamaan toiminnan vaikutuksia.
- Ehdotus kunnan hyvinvointikertomuksen vähimmäistietosisällöksi (OwnCloud)
- Ehdotus hyvinvointialueen hyvinvointikertomuksen vähimmäistietosisällöksi (OwnCloud)
- Ehdotus hyvinvointikertomuksen vähemmäistietosisällöksi kunnan ja hyvinvointialueiden laajoihin hyvinvointikertomuksiin: taustatietoa (pdf 1,8 Mt)Tiedosto avautuu uudessa välilehdessä pdf 1.8MB
Indikaattoritlistat on koottu useissa tapaamisissa eri sisältöasiantuntijoiden kanssa ja esitelty eri tilaisuuksissa, mm:
Vuosi 2018:
•Lähtökohta: Kunnat ja alueet toivoivat THL:ltä hyvinvointikertomuksille vähimmäistietosisältöä, ja toiveeseen vastattiin.
•THL:n avainindikaattorihanke INDI:n (2009-2012) indikaattoripaketti oli ensimmäisten luonnosten keskustelun pohjana.
•Työskentelytapoja: Avoimia työpajoja, THL:n sisältöasiantuntijoiden työskentelyä, luonnokset avoimesti kommentoitavana THL:n nettisivuilla, kohdennettuja alue- ja kuntakommenttipyyntöjä, henkilökohtaisia tietopyyntöjä, esityksiä useissa kansallisissa HYTE-tilaisuuksissa.
•Kommentoijia mm: Suomen kuntaliitto, FCG, Suomen ympäristökeskus, STM, SM, LVM, VM, Kulttuurin aluetietoperusta -hanke, Soste ry, LIKES, UEF, OAJ, Sydänliitto, Invalidiliitto, Järjestötalo, Sisäisen turvallisuuden neuvottelukunta, Naisiin kohdistuvan väkivallan torjunnan toimikunnan työryhmä, Tapio Oy, LAPE-hankejohto, PROMEQ-hanke, Maakuntavalmistelijat: Lappi, Pohjois-Savo, Päijät-Häme, Keski-Suomen shp, Satakunta, Pirkanmaa, Etelä-Pohjanmaan liitto, Eksote, Kemi, Pori, Kuopio, Tampere, Oulu, Kouvola, Helsinki, Kaarina.
•THL:n Sote-tietopohjan Ohjausryhmä hyväksyi ehdotuksen 14.11.2018 ja indikaattorilistat laitettiin THL:n verkkosivuille julkisesti saataville.
Vuodet 2018-2022: Kunnat ja alueet ovat saaneet hyödyntää THL:n ehdotuksia vapaaehtoisesti hyvinvointikertomustyössään. Listoihin on tehty vain teknisiä päivityksiä.
Vuosi 2022: Vuoden 2018 ehdotusta muokattiin asetukseen sopivaksi 03-10/2022 STM:n, Kuntaliiton, DigiFinlandin, THL:n ja hyvinvointialueiden yhteistyönä. Sosiaali- ja terveysministeriö pyysi 3.-31.10.2022 pidetyllä lausuntokierroksella kirjallisia lausuntoja sidosryhmiltä lausuntopalvelu.fi -palvelussa. Kommentteja tuli 62 eri taholta, ja niiden pohjalta muokattiin päivitetyt luonnokset, jotka on saatavissa THL:n verkkosivuilla. Listat saattavat vielä muuttua STM:n sisäisessä prosessissa.
Kunnassa tai hyvinvointialueella hyvinvointikertomustyön prosessiin liitetty vähimmäistietoindikaattoreiden käyttö:
Laaja valtuustokausittainen hyvinvointikertomus:
•Kerätkää monialainen ryhmä (hyvinvointiryhmä)
•Kirjatkaa mikä teitä huolettaa
•Tarkistakaa indikaattoreista onko huoli aiheellinen
•Katsokaa muut indikaattorit, joita ei tullut mieleen (vähimmäistietosisältö)
•Lisätkää aiemmin seuratut asiat ja muutenkin seurattavat (esim. erilaisten ohjelmien ja Hyte-kertoimen) indikaattorit
Hyvinvointikertomuksen liitteenä voi olla lista indikaattoreista, joita on tarkasteltu, mutta joita ei tarkemmin käsitellä laajassa hyvinvointikertomuksessa esimerkiksi epäoleellisuuden vuoksi
Hyvinvointisuunnitelmassa kuvataan strategiset tavoitteet, toimijat ja seurantamittarit, jotka voivat olla muitakin indikaattoreita kuin vähimmäisindikaattoreita
Indikaattorilistat ovat useilla alueilla ja kunnissa ollut jo käytössä. Käyttöä on tukenut sähköisen hyvinvointikertomustyökalun käyttö ja Sotka-net -indikaattorikokonaisuus.
Kansikuva