Työttömissä työnhakijoissa on suuri joukko ihmisiä, joiden työelämä- ja elämänhallintataidot eivät vastaa avoimien työmarkkinoiden tarpeita. Nämä henkilöt ovat kuitenkin työkykyisiä ja kiertävät usein erilaisten tukityöpaikkojenvälillä jääden työllistymisjakson jälkeen työttömäksi, kunnes pääsevät uudelleen toimenpiteisiin. Työllistämisen keinoilla monia saadaan eteenpäin, mutta kaikki eivät vuodenkaan jälkeen ole vielä valmiita palaamaan avoimille markkinoille. Näiden ihmisten työllistämistoimissa hyvälle alulle saatu työkunto romahtaa, jos he jäävät kotiin odottamaan, kunnes palkkatukioikeus taas täyttyy. Hankeen avulla heidät saadaan aktivoitumaan osaksi yhteiskuntaa vapaaehtoistoiminnan keinoin.

Vapaaehtoistoimintaan ovat perinteisesti osallistuneet yhteiskunnallisesti hyvässä asemassa olevat henkilöt, jotka sitoutuvat toimintaan pitkäkestoisesti. Jo vuosia tilanne on ollut muutoksessa ja vapaaehtoisia on vaikeampi saada mukaan toimintaan ja pysymään toiminnassa. Tarvitaan uusia tapoja osallistua, jotta järjestöjen toiminta ei lopu. Kehittämällä vapaaehtoistoimintaa niin, että yhä useampi kykenee osallistumaan, kertomalla vapaaehtoistoiminnan mahdollisuuksista ja yhteistyötä tehostamalla saadaan vapaaehtoisresursseja järjestöjen käyttöön.

Hankkeen tavoitteena on luoda Kymenlaaksoon tuetun vapaaehtoistoiminnan malli ja kehittää matalan kynnyksen vapaaehtoistoimintaa, jotta heikoimmassa asemassa olevat voisivat osallistua toimintaan ja samalla kehittää omia työelämätaitojaan ja saada osallisuuden kokemusta.