Toimeksiantosuhteisten perhekotien turvallisuuden arviointi, Pohjois-Savon HVA (RRP, P4, I1)

Pohjois-Savon hyvinvointialueen toimeksiantosuhteisten perhekotien turvallisuuden edistämiseksi on kehitetty toimintamalli. Sitä hyödynnetään perhekotien soveltuvuuden arvioinnissa perhehoitotoimintaan sekä säännöllisillä valvontakäynneillä.

Oivalla ja ymmärrä

Toimintaympäristö

Perhehoitolakiin (20.3.2015/26 § 5) on kirjattu, että perhekodin turvallisuutta koskevissa asioissa toimitaan paikallisen pelastusviranomaisen ohjeen mukaisesti huomioiden, että perhekoti on yksityiskoti. Perhekodit kuuluvat paloturvallisuuden osalta omavalvonnan piiriin ja rakennuksen omistajan ja haltijan on itse huolehdittava tilojensa turvallisuudesta.

Lähtötilanne ja strategiset liittymäkohdat

Vastuu ikäihmisten perhehoidon järjestämisestä ennen hyvinvointialueiden käynnistymistä on ollut Pohjois-Savon kunnilla. Tällöin on syntynyt paljon alueellisia eroja perhehoidon järjestämisessä. Perhehoitajan aloittaessa toimintaansa perhekodin tarkastamisen ja hyväksymisen osalta käytännöt ovat olleet myös vaihtelevat.

Pohjois-Savon hyvinvointialueella perhehoidon parissa työskentelevien viranhaltijoiden sekä palo- ja pelastusviranomaisten kanssa käydyissä keskusteluissa on havaittu, että paloturvallisuuden tarkastamisen käytännöt kaikkineen toimeksiantosuhteisten perhekotien osalta ovat olleet epäselvät.

Yhteistyössä Pohjois-Savon pelastuslaitoksen viranomaisten sekä hyvinvointialueen toimeksiantosuhteisen perhehoidon toimijoiden kanssa laadittiin perhekotien tarkistuslista kodin turvallisuuden näkökulmasta, jossa yhtenä tärkeänä osana huomioidaan paloturvallisuus. Tarkistuslistaa voidaan hyödyntää tilanteessa, kun perhekotia hyväksytään perhehoitotoimintaan tai kun perhekotiin suoritetaan valvontakäynti.

Kehitystyön lähtökohtana olevat tarpeet

Perhehoidossa paloturvallisuudelle erityisen haasteen asettaa se, että hoidettavien toimintakyky on usein siinä määrin alentunut, että heidän kykynsä onnettomuustilanteessa ei riitä omatoimiseen pelastautumiseen. Perhekodeissa paloturvallisuus perustuu riskien tunnistamiseen ja arviointiin sekä ennalta ehkäiseviin toimenpiteisiin. Pohois-Savon pelastuslaitoksen tulee hyväksyä yhteisesti laadittu toimintamalli paloturvallisuuden näkökulmasta.

Kehittäjäjoukon kokoaminen ja yhteiskehittäminen

Kehittämisessä olivat mukana Pohjois-Savon hyvinvointialueen ikäihmisten perhehoidon projektikoordinaattori, lastensuojelun perhehoidon sosiaalityöntekijä, vammaispalveluiden sosiaaliohjaaja ja pelastuslaitoksen työntekijöitä.

Tavoiteltu muutos

Tavoitteena on yhtenäistää käytäntöä toimeksiantosuhteisten perhekotien soveltuvuuden arvioinnissa sekä valvontakäynneillä perhekotien turvallisuuden ja erityisesti paloturvallisuuden näkökulmasta. Toimeksiantosuhteiset perhekodit ovat yksityiskoteja, eikä niiltä voida edellyttää esimerkiksi paloturvallisuussuunnitelman laadintaa. Perhehoitajien systemaattinen ohjaaminen perhekodin turvallisuuden riskien arviointiin ja ennakointiin vahvistaa perhekotien turvallisuutta.

Kohderyhmä ja asiakasymmärrys

Kohderyhmänä ovat kaikki toimeksiantosuhteiset perhehoitajat, jotka toteuttavat perhehoitoa omassa kodissaan. Perhehoidon ennakkovalmennuksissa on kerrottu toimintamallin käyttöönotosta ja kuultu myös perhehoitajien näkemyksiä sekä siten saatu kehittämisideoita toimintamalliin. Kodin turvallisuuden arviointilomake on lähetetty muutamille perhekodeille tarkasteltavaksi ja palautteen saamiseksi.

Kuvittele ja kokeile

Kuvaa ja jaa

Ratkaisun perusidea

Pohjois-Savon pelastuslaitoksen viranomaisten ja hyvinvointialueen toimeksiantosuhteisen perhehoidon työntekijöiden yhteistyönä on laadittu perhekotien turvallisuuden toimintamalli ja arviointilomake, jossa yhtenä merkittävänä osana huomioidaan paloturvallisuus. Arviointilomake ohjaa kiinnittämään huomiota myös kodin yleiseen asumisturvallisuuteen, siisteyteen ja esteettömyyteen. Tämä malli auttaa riskien arvioinnissa sekä ennaltaehkäisyssä ja siten vahvistaa perhekotien palo- ja asumisturvallisuutta.

Toimivuuden ja käyttöönoton ehdot

Perhekodin turvallisuuden arviointilomakkeen käytön myötä yhtenäistetään käytäntöjä toimeksiantosuhteisten perhekotien soveltuvuuden arvioinnissa sekä perhekotien valvonnan yhteydessä turvallisuuden näkökulmasta lastensuojelun, vammaispalveluiden sekä ikäihmisten perhehoidossa.

Kun perhehoitajuudesta kiinnostunut henkilö on yhteydessä hyvinvointialueen perhehoidosta ja perhehoidon valmennuksesta vastaaviin tahoihin, hänen kanssaan keskustellaan jo alustavasti perhekodin olosuhteista silloin, kun perhehoitaja haluaa toteuttaa perhehoitoa omassa kodissaan.

Perhekodin turvallisuuden arviointilomake on hyvä lähettää tarkasteltavaksi tuleville perhehoitajille jo ennen perhehoidon ennakkovalmennukseen alkamista. Perhehoidon valmennukseen kuuluvissa väliarvioinneissa, perhetapaamisissa ja loppuarvioinnin yhteydessä käydään läpi yhdessä perhehoidon kouluttajan ja/ tai hyvinvointialueen perhehoidosta vastaavan työntekijän kanssa perhekodin turvallisuuden arviointilomaketta. Pohjois-Savon hyvinvointialueen pelastuslaitos antaa tarvittaessa lisäohjeita.

Vinkit toimintamallin soveltajille

Toimintamalli on sovellettavissa asiakasryhmästä riippumatta kaikkien toimeksiantosuhteisten perhekotien turvallisuuden arviointiin paloturvallisuuden ja yleisen asumisturvallisuuden näkökulmasta.

Arvioinnin tulokset tiivistettynä

Toimintamallin myötä yhtenäistetään paloturvallisuuden tarkastamiseen liittyvää käytäntöä toimeksiantosuhteisten perhekotien osalta hyvinvointialueellamme. Sen myötä vahvistetaan perhekotien turvallisuutta ja yhteistyötä perhekotien turvallisuuden näkökulmasta niin hyvinvointialueen perhehoitajien, perhehoidosta vastaavien työntekijöiden kuin pelastuslaitoksen työntekijöiden kesken.

Toimintamalli on otettu käyttöön hyvinvointialueella syksyllä 2025. Toimintamallin odotetaan vahvistavan perhekotien paloturvallisuutta kiinnittämällä systemaattisemmin huomiota paloturvallisuutta edistäviin tekijöihin, riskien arviointiin ja minimointiin. Toimintamalli vahvistaa myös yhteistyötä perhehoitajien ja perhehoidon vastuutyöntekijöiden sekä hyvinvointialueen pelastustoiminnan kesken.