Rakenteellisen sosiaalityön raportoinnin kehittäminen Varsinais-Suomen hyvinvointialueella (RRP: P4, I3, TP2)

Toimintamalli tukee hyvinvointialueita sosiaalihuoltolain (1301/2014) 7 §:n mukaisten rakenteellisen sosiaalityön velvoitteiden toteuttamisessa sekä yhtenäistää raportointia ja tiedontuotantoa sosiaalihuollon tietoon perustuvan kehittämisen tueksi.

Lähtötilanne ja strategiset liittymäkohdat

Hyvinvointialueille siirryttäessä rakenteellisen sosiaalityön käytännöt olivat kunnissa hajanaisia ja vaihtelevia. Vaikka rakenteellinen sosiaalityö on sosiaalihuoltolain (1301/2014) 7 §:n mukainen lakisääteinen tehtävä, sen toteutus ja tiedontuotanto eivät ole olleet yhtenäisiä. Tämä on vaikeuttanut sosiaalihuollon kehittämistä, tietoon perustuvaa päätöksentekoa sekä kansallista vertailua. Tarvittiin alueellista uudelleenmäärittelyä ja yhteisiä toimintatapoja, jotta rakenteellisen sosiaalityön tieto voitaisiin systemaattisesti hyödyntää hyvinvointialueen kehittämisessä ja johtamisessa.

Kehitystyön lähtökohtana olevat tarpeet

Rakenteellisen sosiaalityön kautta tehdään näkyväksi sosiaalihuollon asiakkaiden ongelmia, tarpeita ja vahvuuksia sekä yksilöiden ja yhteisöjen tilanteisiin vaikuttavia yhteiskunnallisia ja rakenteellisia epäkohtia, ja pyritään muuttamaan syrjäytymistä synnyttäviä ja ylläpitäviä rakenteita.

Rakenteellisen sosiaalityön tarve nousee yhteiskunnallisten ongelmien tulevaisuuden haasteista ja palvelujärjestelmän muutoksista, joiden vuoksi on tärkeää tunnistaa sosiaalisten ongelmien rakenteellisia syitä ja pyrkiä vaikuttamaan niihin.

Sosiaalihuoltolain 1301/2014 7 §:ssä rakenteellinen sosiaalityö on määritelty hyvinvointialueiden lakisääteiseksi tehtäväksi ja osaksi hyvinvoinnin edistämistä. Lakisääteisiä tehtäviä ovat:

  1. Tiedon tuottaminen (mm. asiakkaiden tarpeet ja tilanteet sekä näiden yhteiskunnalliset yhteydet, palvelujen vaikuttavuus)
  2. Tavoitteellinen toiminta ja toimenpide-ehdotukset, joilla vaikutetaan yhteisöjen toimintaympäristöihin
  3. Sosiaalityön asiantuntijuuden tuominen osaksi muiden toimialojen suunnittelua.
Tavoiteltu muutos

Sosiaalisen näkökulman ja ammattitaidon vahvistaminen hyvinvointialueen tutkimus-, koulutus-, kehittämis- ja innovaatiorakenteessa on todettu keskeiseksi kehittämiskohteeksi. Rakenteellisen sosiaalityön keinoin on mahdollista tukea rakenteellista siirtymää kohti kestävää ja hyvinvointia edistävää palvelujärjestelmää.

 

Ratkaisun perusidea

Toimintamalli tukee hyvinvointialueita sosiaalihuoltolain (1301/2014) 7 §:n mukaisten rakenteellisen sosiaalityön velvoitteiden toteuttamisessa. Mallin avulla yhtenäistetään rakenteellisen sosiaalityön raportointia ja tiedontuotantoa sosiaalihuollon tietoon perustuvan kehittämisen tueksi.  
 
Varsinais-Suomen hyvinvointialueen rakenteellisen sosiaalityön toteutussuunnitelma toimii työvälineenä, joka ohjaa tiedon tuottamista ja hyödyntämistä sosiaalihuollon kehittämisessä ja tietojohtamisessa. Toteutussuunnitelmalla pyritään varmistamaan rakenteellisen sosiaalityön kokonaisuuden hallinta, rakenteellisen sosiaalityön tiedon hyödyntäminen sosiaalihuollon kehittämisessä ja tietojohtamisessa sekä rakenteellisen sosiaalityön työkäytäntöjen edistäminen.

Yhtenäinen alueellinen ja kansallinen tietotuotantomalli vahvistaa rakenteellisen sosiaalityön asemaa sosiaalihuollon kehittämisen ja vaikuttavuuden seurannan välineenä sekä varmistaa yhtenäiset käytännöt alueellisella ja valtakunnallisella tasolla.