Organisaation sisäinen digitaalinen palvelutilaus (RRP2, P4, I1)

Organisaation sisäinen digitaalinen palvelutilaus (RRP2, P4, I1)

Organisaation sisäisen digitaalisen palvelutilauksen kautta sosiaalityöntekijä tilaa asiakkaalle palvelun Pohjanmaan hyvinvointialueen palveluntuottajalta, kuten esimerkiksi lapsiperheiden avopalveluista tai psykososiaalisesta kotikuntoutuksesta. 

Toimintaympäristö

Toimintamallin tarkoituksena on digitaalisten palvelutilauksen avulla nopeuttaa asiakkaiden palveluihin pääsyä sekä sujuvoittaa ammattilaisen työtä.  

Hyvinvointialueet ovat vasta vuoden 2023 alussa organisoituneita entisiä kuntia ja sairaanhoitopiirejä, joten uusi organisaatio toimintaympäristöineen luo tietynlaiset haasteet jokaiselle toimijalle. Pohjanmaan hyvinvointialue aloitti vuonna 2022 kuntayhtymänä, joten vuoden 2022-2023 välillä saatiin luotua paljon uutta uuden organisaation näkökulmasta. Poliittinen paine ja taloustilanne painavat kuitenkin jokaista hyvinvointialuetta luoden omanlaisensa haasteet toimintaympäristölle ja kehittämistyölle. 

Kohderyhmä ja asiakasymmärrys

Palvelun kohderyhmänä ovat sosiaalihuollon asiakkaat sekä ammattilaiset. Digitaalinen palvelutilaus on ammattilaisten välinen työkalu, joten asiakkaita ei ole osallistettu palvelutilauksen kehittämisessä. 

Ratkaisun perusidea

Tarve organisaation sisäiselle digitaaliselle palvelutilaukselle nousi toiminnan tarpeesta selkiyttää ja yhdenmukaistaa palvelun tilausprosessia. Lähtötilanteessa palvelua järjestävät sosiaalityöntekijät tilasivat asiakkaalle palvelun joko puhelimitse tai sähköpostilla oman organisaation palveluntuottajalta, kuten esimerkiksi lapsiperheiden avopalveluista tai psykososiaalisesta kotikuntoutuksesta. 

Toiminnasta tunnistettiin kehittämistarpeeksi yllä kuvatun prosessin haavoittuvuus, koska palvelutilaus tehtiin yksittäiselle ammattilaiselle.  Mikäli palveluntuottajan edustaja oli poissa töistä tai ammattilaiset soittivat keskenään ristiin, saattoi asiakkaan asian edistyminen ja palvelun aloittaminen viivästyä. Sosiaalityöntekijöiden antamat tiedot asiakkaasta ja hänen palveluntarpeestaan eivät olleet jäsenneltyjä, joten palveluntuottajan oli usein palattava asiaan ja kysyttävä sosiaalityöntekijältä tarvittavia tietoja palvelun toteuttamista varten. 

Sisäisen palvelutilauksen digitaaliseksi järjestelmäksi valittiin Webropolin asianhallinta. Järjestelmässä asioidaan asiakkaan asiakasnumerolla, eikä henkilötietoja tallenneta. Webropoliin laadittiin yhdessä lapsiperheiden avopalveluiden kanssa digitaalinen lomake, palvelutilaus, ja toiminnan ammattilaiset laativat  kysymykset.  

Palveluntuottajan pääkäyttäjät käsittelevät, hallinnoivat, seuraavat ja valvovat palvelutilauksia. Myös avopalveluiden päällikkö pystyy seuraamaan jokaista palvelutilausta, joten järjestelmä mahdollistaa kaksinkertaisen laadunvalvonnan. Käsittelyprosessi on läpinäkyvä ja kaikesta jää lokitieto.

Digitaalisen palvelutilauksen avulla palveluntuottajan pääkäyttäjät voivat sijaistaa toinen toisiaan, joten palvelutilaukset ovat aina ajan tasalla. Palvelutilaus mahdollistaa myös työvuorosuunnittelun, kuten esimerksiksi sen, kuka perheohjaajista vastaisi asiakkaan tuen tarpeisiin parhaiten. 

Sosiaalityöntekijät tekevät palvelutilauksia ennakoivasti asiakkaan olleessa esimerkiksi osastohoidossa. Palvelutilauksen jonomahdollisuus helpottaa palvelun tuottamista, koska palvelun aloittamisen ajankohta ja resurssi voidaan ennakoida kotiutuksen tueksi. Asiakkaat olivat aikaisemmin kirjattuina ja jonossa Excel-taulukossa, jota oli hankala hallinnoida ja päivittää ja jossa palvelun toteuttamista oli hankala suunnitella. 

Organisaatio haluaa mitata myös jonotusaikojen seuraamisen, jonka digitaalinen palvelutilaus mahdollistaa. Jonotilanne on aina ajantasainen ja kaikki tiedot ovat saatavilla käsittelijöille. 

Toimintamallin prosessi: 

  1. Sosiaalityöntekijä täyttää sisäisen palvelutilauksen, jossa kysytään mm. asiakkaan asiakasnumeroa, asuinkuntaa, palvelun kiireellisyyttä, lakia, jonka perusteella palvelu myönnetään asiakkaalle ja  mihin asiakas tarvitsee muutosta (esim. arjen hallinta, vuorovaikutustaidot, lapsen perushoito ja kasvatus, sosiaaliohjaus).
  2. Lapsiperheiden avopalveluiden palvelutilauksen pääkäyttäjät  saavat uudesta palvelutilauksesta heräteviestin sähköpostiin. Uudet palvelutilaukset tallentuvat asianhallinnan työjononäkymään, jossa ne näkyvät saapuneet -tilassa, josta pääkäyttäjät ottavat palvelutilaukset käsittelyyn. Palvelutilaukseen merkitään mm. suunniteltu palvelun aloitus sekä perhetyöntekijä. Työjononäkymässä palvelutilaukset ovat saapumisjärjestyksessä muodostaen jonon. Kun asiakkaalle on aloitettu palvelu, siirretään palvelutilaus käsiteltyihin palvelutilauksiin, josta ne voidaan tarvittaessa palauttaa uudelleen jonoon tai niihin voidaan tarpeen tullen palata myöhemmin. 
Toimivuuden ja käyttöönoton ehdot

Jotta käsittelyprosessista saatiin toimiva ja sujuva, oli digitaalisen palvelutilauksen taustaprosessin suunnittelu ammattilaisten kanssa merkittävässä osassa. 

Vinkit toimintamallin soveltajille

Digitaalisen palvelutilauksen keskiössä ovat toiminnan ammattilaiset, joilla on ymmärrys palveluprosessista ja toiminnan haasteista.

Arvioinnin tulokset tiivistettynä

Digitaalinen palvelutilaus on sujuvoittanut asiakkaiden palvelun aloittamista sekä helpottanut palvelua tuottavien ammattilaisten työtä. Ammattilaiset saavat palvelutilauksessa asiakkaasta kaikki tarvittavat tiedot kerralla, palvelutilaukset tallentuvat järjestelmään saapumisjärjestyksessä ja asiakkaat ovat automaattisesti jonossa ilman, että ammattilaisten täytyy täyttää erillistä Excel-taulukkoa.  Ammattilaiset voivat kirjoittaa palvelutilaukseen oman kommentin, esimerkiksi "palvelun suunniteltu aloitusajankohta" tai "suunniteltu perhetyöntekijä". 

Digitaalinen palvelutilaus ei jää kenenkään sähköpostiin, vaan pääkäyttäjät näkevät kaikki saapuneet palvelutilaukset ja niiden käsittelijän. Jos palvelutilaus on saapuneet-tilassa, ei sitä vielä kukaan käsittele. 

Hyvinvointialueiden rakenneuudistuksen myötä asiakasvolyymi on kasvanut, samoin kuin palvelutilausten määrä. Palvelutilausten hallinnointi olisi hankalampaa ilman digitaalista palvelutilausta.  Avohuollon palvelut ovat ensisijaisia ja organisaatio on panostanut lapsiperheiden avopalveluihin. 

Hyödyt: 

  • Ajantasainen tieto palvelutilausten määrästä
  • Palvelutilauksia pystyy päivittämään, mikäli asiakkaan tilanne muuttuu.
  • Myös jo alkaneisiin palveluihin voi tehdä muutoksia
  • Kaikkia lapsiperheiden avopalveluita voi hakea samalla lomakkeella
  • Yhdenvertainen tilausjärjestelmä perhetyöhön, tehostettuun perhetyöhön sekä  sosiaaliseen kuntoutukseen
  • Mahdollistaa nopean reagoinnin
  • Kattava alkuinfo perheessä aloittavalle työntekijälle perheen/asiakkaan haasteista
  • Helpottaa resurssien kohdentamista ja asiakkaan palvelutatarpeisiin sopivan työntekijän valitsemista
  • Digitaalisen palvelutilauksen tietoja pystyy suodattamaan, jolloin tiedon hakeminen sujuvoittuu.
  • Palvelutilauksesta on mahdollista saada tilastotietoja myös tiedolla johtamisen tueksi.